Региональным омбудсменам презентовали проект «Защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик»

15 октября во второй день работы Всероссийской конференции региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей состоялась презентация совместного проекта России и Европейского Союза «Защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик». Проект представили Уполномоченный при Президенте РФ по защите предпринимателей Борис Титов и полномочный посол, Глава Представительства Европейского Союза в России Вигалудас Ушацкас. Координатором проекта в России назначена общественный омбудсмен по борьбе с коррупцией Дина Крылова.
Как заявил, обращаясь к региональным бизнес-омбудсменам, Уполномоченный при Президенте РФ по защите предпринимателей: «Проект «Защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик» станет одним из значимых направлений нашей работы на ближайшие 36 месяцев». Б.Титов подчеркнул, что проблема коррупции в России является одной из самых сложных. Она сильно влияет на развитие страны, особенно на развитие экономики, развитие предпринимательства. И институт Уполномоченного создан, в том числе, и для решения этой проблемы.
При этом, как отметил Б.Титов, «хотя мы и далеки от вхождения даже в первую сотню стран с низкой коррупцией по мировым рейтингам, но государство сделало борьбу с коррупцией своим главным приоритетом». По его словам, при выстраивании работы института Уполномоченного, можно было оценить масштабы проблем, и хотя они не маленькие (4000 обращений за год), но и не такие гигантские, как некоторые считают.
Борис Титов особо подчеркнул, что в своей работе бизнес-омбудсмен опирается на широкую поддержку общественных институтов, и именно поэтому видит в совместном проекте с ЕС большой потенциал. « В нашем партнерстве мы прежде всего ориентированы на то, чтобы перенять у наших европейских коллег успешный опыт преодоления коррупции», – заявил он. Б.Титов считает, что в рамках проекта можно будет провести семинары для региональных уполномоченных об европейской практике борьбы с коррупцией, создать систему консультаций для юристов и предпринимателей, научить пользоваться антикоррупционными механизмами молодых предпринимателей. Последнее планируется сделать на «Предпринимательских сезонах», которые будут проведены весной следующего года.
«Мы предполагаем создать единое пространство юридическое, экономическое, законодательное от Лиссабона до Владивостока, поэтому данный проект крайне важен для нас», – заявил полномочный посол, Глава Представительства Европейского Союза в России Вигалудас Ушацкас. Он отметил, что коррупция оказывает большой негативный эффект на прямые иностранные инвестиции в Россию. «Наша цель показать, что предпринимательство является неотъемлемой частью и условием для развития любой страны, залогом свободы и процветания ее граждан», – отметил он.
Как считает господин Ушацкас международное сотрудничество в сфере борьбы с коррупцией может ускорить внедрение к какой-либо стране антикоррупционных практик, но не заменит заинтересованность в борьбе с коррупцией власти и общества этой страны. «Отрадно, что в России такая заинтересованность имеется», – отметил он. «Европейский Союз нацелен на стратегическое партнерство с Россией и мы верим, что борясь с коррупцией решаем наши общие задачи. Вместе мы сделаем все, чтобы укрепить в России основы частного предпринимательства», – заявил он.
Начальник Департамента по противодействию коррупции Совета Европы Иван Каеджиков подчеркнул, что проект очень долго готовился обеими сторонами и является результатом реализации долгосрочной программы сотрудничества между Россией и Евросоюзом в сфере борьбе с преступностью. В качестве аналогичных проектов он упомянул проведенную ЕС неделю антикоррупционного обучения в МГИМО по результатом которой было издано пособие по антикоррупционным практикам. «Считаю, что наше сотрудничество вполне способно обернуться реальными результатами и послужить делу развития предпринимательства в России, а также будет способствовать сближению России и Евросоюза», – считает И. Коеджиков.
Председатель Ассоциации европейского бизнеса в России Рейнер Хартман отметил, что сотрудничество между Евросоюзом и Россией в деле борьбы против коррупции логично и естественно. «Этим мы не только помогаем нашим соседям развить предпринимательский климат, но и помогаем защитить от коррупционного давления европейских бизнесменов работающих в России», – подчеркнул он.
Член Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте по защите прав предпринимателей, адвокат Генри Резник отметил, что коррупция особенно опасна тем, что меняет моральные установки в обществе. По его мнению чтобы эффективно бороться против симбиоза чиновников, правоохранителей и недобросовестных бизнесменов необходимо изгнать чиновников с территории бизнеса, лишить их запретительных барьеров. «Сейчас у нас все законодательство одно сплошное препятствие для ведения бизнеса», – отметил он.
Общественный омбудсмен по борьбе с коррупцией Дина Крылова подробно рассказала о целях и задачах проекта «Защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик». Необходимость в нем возникла так как рейдерские практики все чаще осуществляются с участием должностных лиц органов власти, а коррупция и бюрократическое давление на бизнес стали одной из главных причин препятствующих росту национальной экономики. Проект ставит своей целью содействие предотвращению коррупционных практик и укрепление механизмов защиты от них. По мнению Д. Крыловой распространенность коррупции в России вызвана тем, что риски должностных лиц при нарушении прав предпринимателей и даже при прямой коррупции минимальны, тогда как выгоды максимальны. «Это соотношение должно измениться», – убеждена она.
В рамках проекта будет реализована обучающая антикоррупционным практикам программа для региональных и общественных уполномоченных по защите прав предпринимателей, выработаны предложения по защите заявителей о коррупции, по предотвращению использования госорганов в корпоративных конфликтах и рейдерских захватах, преодолению системных проблем предпринимательства в России.
Также 15 октября в рамках Всероссийской конференции региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей состоялись семинары «Актуальность защиты прав предпринимателей в современной России» и «Инструменты Совета Европы по противодействию коррупции и их проектное имплементирование в государствах-членах Совета Европы», а также прошло открытое заседание Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции»
Источник: Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей