Ограничения на расчеты наличными деньгами в размере 60 тыс. руб. по одной сделке теперь распространяются не только на компании, но и на частных предпринимателей. Такой ответ на запрос Федеральной налоговой службы (ФНС) дал Центробанк. Налоговики объясняют необходимость ограничения борьбой с уклонением от уплаты налогов. Однако, по мнению юристов, ограничение наличных расчетов влечет дополнительные расходы частных предпринимателей и может быть оспорено в суде.
До недавнего времени ограничения на расчеты наличными в размере не более 60 тыс. руб. по одной сделке касались только юридических лиц, рассказывает начальник департамента финансового и налогового права компании «Частное право» Елена Наговицына. Это ограничение установлено указанием ЦБ №1050-У «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке». «Когда это ограничение вводилось в 2001 году, ЦБ оговаривал, что оно не распространяется на частных предпринимателей»,— рассказывает Наговицына. Но в сентябре 2006 года ФНС разослала нижестоящим налоговым органам текст письма ЦБ, распространяющего указанное ограничение на частных предпринимателей.
Регулятор изменил свое мнение после того, как к нему обратилась за разъяснениями ФНС. «Статья 861 Гражданского кодекса,— сказано в письме ЦБ,— предоставляет безусловное право использования наличных денег при осуществлении расчетов только гражданам… В отношении порядка расчетов между юридическими лицами, а также расчетов с участием индивидуальных предпринимателей могут вводиться ограничения».
«Налоговые органы уже отслеживают соблюдение этого требования при выездных проверках»,— рассказывает профессор Всероссийского заочного финансово-экономического института Алексей Анашкин, ранее занимавший пост замруководителя УФНС по Москве. Он пояснил, что инициатива ФНС направлена на сокращение теневого оборота денег, «превышающего 40% ВВП», а также на борьбу с уклонением от уплаты налогов.
Эти ограничения повлекут за собой дополнительные расходы и неудобства в работе для частных предпринимателей, считает Наговицына. Им понадобятся счет в банке, услуги инкассации, придется соблюдать лимит по остатку наличных в кассе. «У частных предпринимателей своя специфика, они не всегда могут рассчитываться безналичным путем. И если для регионов 60 тыс. руб.— это, возможно, достаточно, то для Москвы маловато»,— полагает Наговицына. «Частное право» рассматривает возможность оспорить нововведение в суде.
Эту точку зрения разделяют не все.
«Не думаю, что это помешает развитию малого бизнеса. Наоборот, это придаст ему необходимую прозрачность. В том числе облегчит кредитующим банкам его анализ»,— считает управляющий директор по развитию малого и среднего бизнеса Национального банка «Траст» Надия Черкасова. Чем больше частных предпринимателей будут держать в банках свои счета, тем большая конкуренция за них развернется между банками, что в результате приведет к снижению тарифов.
Вывеской частных предпринимателей часто пользуются крупные компании, чтобы уклониться от налогов, говорит предприниматель, пожелавший сохранить анонимность. Если эта инициатива создаст прозрачные правила для всех, это поможет навести порядок.
ИА “Альянс Медиа” по материалам газеты “Бизнес”
