Под занавес весенней сессии депутаты предложили “оригинальный” способ покончить с “конвертными” зарплатами. В Госдуму внесены поправки в Уголовный кодекс, усиливающие ответственность за незаконную выплату заработной платы.
Законопроект “О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, направленных на усиление уголовной ответственности за незаконную выплату заработной платы” внесли депутаты “Единой России” Андрей Исаев и Петр Шелищ. Согласно поправкам, за выплату зарплаты “в черную” работодателей, в лучшем случае, будет ожидать штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей. В худшем – лишение свободы на срок до шести лет с запретом заниматься определенной деятельностью или работать в определенных должностях до трех лет.
Сейчас в Уголовном кодексе также предусмотрено наказание за “конвертные зарплаты”. Штраф в размере от 200 до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Казалось бы, предусмотренное наказание меняется незначительно. Но, по мнению разработчиков закона, увеличение срока тюремного заключения позволит приравнять незаконную выплату зарплаты к тяжким преступлениям.
В этом случае налоговым органам будет достаточно получить заявление от одного работника предприятия, чтобы начать проверку. Легче станет работать по этой категории дел и оперативникам. Отнесение дела к тяжким уголовным преступлениям позволит им применять “прослушку” и внедрять агентуру в компанию, утверждают разработчики поправок.
Эксперты скептически оценивают инициативу единороссов. Противники закона уверены, что в результате таких мер “белых” зарплат в стране не прибавится. “Эта норма мертвая, – заявила депутат Госдумы Оксана Дмитриева. – И применяться на практике она будет выборочно”. Депутат считает, что даже если работник и сообщит куда надо, доказать свою правоту ему будет сложно. “У него же нет на руках ведомостей о зарплате, а трудовая книжка или договор еще ничего не значат”, – отмечает Оксана Дмитриева.
Депутаты считают, что легализовать зарплаты можно с помощью системы реформирования оплаты труда, а также введением налоговых послаблений для работодателей. “Необходимо ввести почасовую оплату труда, которая будет фиксироваться и позволит избежать начисления зарплаты в размере МРОТ, – предлагает депутат Олег Шеин. – В этом случае у работника на руках будут все козыри”.
Со своей стороны, зампред думского Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина утверждает, что стимулировать отчисления во внебюджетные фонды позволит снижение ставки по ЕСН до 13 процентов. “Сейчас получается, что с каждого рубля, который идет на выплату зарплаты работнику, работодатель уплачивает до 40 процентов налогов, – пояснила Панина. – В этой ситуации ухода зарплат в тень просто не избежать”. По ее мнению, если закон будет принят, у сотрудников появится способ “шантажировать” работодателей. “Ни к чему другому, кроме как к закрытию предприятия, это в итоге не приведет”, – уверена депутат.
/”Российская газета”, 18.07.07/