На прошлой неделе Госдума приняла во втором чтении законопроект, направленный на приведение положений более чем ста федеральных законов в соответствие с новым Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” (далее также Закон № 248-ФЗ) (Проект федерального закона № 1051647-7).
Закон № 248-ФЗ вступит в силу с 1 июля 2021 г., однако законопроектом предусмотрено, что положения ныне действующего Закона № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” будут применяться до конца 2024 года, в частности:
- при организации и осуществлении 15 видов государственного контроля (надзора) из числа видов контроля (надзора), не включенных в предмет регулирования Закона № 248-ФЗ,
- при применении уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Предусмотрены законопроектом поправки и в сам Закон № 248-ФЗ. Так, например, планируется:
- дополнить его положением о том, что разъяснения по вопросам применения этого закона даются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
- уточнить порядок досудебного обжалования;
- внести изменения в регулировании отдельных контрольных (надзорных) мероприятий (выборочного контроля, рейдового осмотра, мониторинга безопасности, выездного обследования);
- ввести еще один (помимо мониторинга и постоянного государственного контроля (надзора) специальный режим госконтроля – постоянный рейд.
Законопроектом предусмотрены поправки в законы о защите прав потребителей, о пожарной безопасности, о персональных данных, о безопасности дорожного движения и многие другие. Множество поправок планируется внести и в Закон о лицензировании отдельных видов деятельности. Часть из них касается развития реестровой модели в сфере лицензирования.
Предполагается, что закон-спутник нового Закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ вступит в силу также 1 июля 2021 года (за исключением ряда положений, для которых предусмотрены иные сроки).
Источник: Система ГАРАНТ