До конца 2018 года все работодатели должны провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, так как прекращают действие результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест.
Данная процедура является обязательной и проводится, прежде всего, для улучшения условий труда работников, установления или отмены им гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК.
Проведение специальной оценки отображает состояние условий труда в организации. Работники, условия труда которых являются неудовлетворительными, должны быть осведомлены об этом, как и о полагающихся компенсациях и льготах. Работодатели, естественно, должны проводить экспертную оценку условий труда, чтобы предотвратить и предвидеть инциденты, которые случаются из-за неправильной организации труда и, тем самым, уберечь себя от административной и уголовной ответственности.
Предоставляем вашему вниманию список советов с чего необходимо начать:
- Во-первых, определите в какой организации Вы будете проводить СОУТ, почитайте их опыт, отзывы, заполненность сайта. Пообщайтесь с менеджерами о предстоящей оценке, уточните цены и интересующие Вас вопросы.
- Во-вторых, Необходимо заключить гражданско-правовой договор на проведение Специальной оценки условий труда с выбранной организацией.
- В-третьих, работодателю необходимо созвать специальную комиссию. Работодатель обязан издать приказ или распоряжение в свободной форме, в котором утвердит состав и порядок работы. Число членов комиссия должно быть нечетным, возглавлять комиссию должен сам работодать или его представитель, так же в комиссию входят специалист по охране труда и представители выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии). (ч.1,2 ст. 9 №426ФЗ «О специальной оценки условий труда»)
- Далее утверждается график проведения Специальной оценки. Необходимый график также утверждается приказом или распоряжением работодателя, составленным в свободной форме. (ч.1 ст. 9 №426ФЗ «О специальной оценки условий труда»).
- Утверждение перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке. Перед выполнением Специальной оценки условий труда комиссия должна определить список рабочих мест на которых будет проводиться оценка. В данном перечне должны быть указаны аналогичные рабочие места (ч.5 ст. 9 №426ФЗ «О специальной оценки условий труда»). При их выявлении специальная оценка проводится только в отношении 20% аналогичных рабочих мест (но не менее чем двух мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам (ч.1 ст. 16 №426ФЗ «О специальной оценки условий труда»).
- Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Идентификация осуществляется экспертом специализированной организации, а ее результаты утверждаются комиссией, созданной работодателем (ч.2 ст. 10 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда»). Если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не выявлены и не обнаружены, то условия труда на нем признаются допустимыми и дальнейшие исследования не проводятся (ч.4 ст. 10 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда»). В отношении таких рабочих мест работодатель подает в территориальный орган Роструда декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
- Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов. Исследованиям подлежат: рабочие места, на которых вредные и (или) опасные факторы выявлены по результатам идентификации; рабочие места, на которых идентификация не осуществлялась(ч.6 ст. 10 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда»). Во время специальной оценки условий труда проводят исследования вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Давайте немного разберемся, что относится к таким факторам.
К факторам производственной среды относятся (ч.1 ст. 13 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда):
- физические факторы – аэрозоли, шум, инфразвук, ультразвук, вибрация, неионизирующие и ионизирующие излучения, параметры микроклимата, параметры световой среды;
- химические факторы – химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты);
- биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний.
А к факторам трудового процесса (ч.2 ст. 13 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда):
- тяжесть трудового процесса – показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника;
- напряженность трудового процесса – показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.
Перечень списка вредных или опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям, формируется созванной комиссией. Делается это исходя из (ч.2 ст. 13 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда):
- государственных нормативных требований охраны труда;
- характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья;
- результатов ранее проводившихся исследований вредных и (или) опасных производственных факторов;
- предложений работников.
Непосредственные исследования, испытания и измерения осуществляются испытательной лабораторией или центром, экспертами и иными работниками специализированной организации (ч.3 ст. 12 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда). Результаты этих исследований оформляются протоколами в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов (ч.6 ст. 12 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда). По результатам исследований (испытаний) и измерений эксперт специализированной организации относит условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда.
- Условия труда по степени вредности и опасности подразделяют на четыре класса:
- 1-й класс – оптимальные условия труда. К нему относят условия труда, при которых воздействие на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, а также создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности сотрудника;
- 2-й класс – допустимые условия труда. Это такие условия, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены);
- 3-й класс – вредные условия труда. Сюда относят такие условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда;
- 4-й класс – опасные условия труда. Речь идет об условиях труда, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности.
- В свою очередь 3-й класс вредных условий имеет следующие подклассы:
- подкласс 3.1 – вредные условия труда 1-й степени. Сюда входят условия труда, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов и увеличивается риск повреждения здоровья;
- подкласс 3.2 – вредные условия труда 2-й степени. К нему относят условия труда, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профзаболеваний или профзаболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной работы в таких условиях: 15 и более лет;
- подкласс 3.3 – вредные условия труда 3-й степени. Сюда входят условия труда, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профзаболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
- подкласс 3.4 – вредные условия труда 4-й степени. К нему относят условия труда, при которых на сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профзаболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
- Подведение итогов специальной оценки. Специализированная организация, проводящая СОУТ составляет отчет о проведенной оценке. Данный отчет необходимо подписывать всем членами комиссии и утвердить ее председателем (ч.1 и 2 ст. 15 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда). Обратим Ваше внимание, что указанный отчет составляется, не только в случаях, когда обнаружены вредные и (или) опасные факторы, но и когда условия труда на рабочих местах признаны допустимыми.
- Ознакомление сотрудников предприятия с результатами специальной оценки условий труда. Работодатель обязан ознакомить сотрудников под роспись с результатами оценки, проведенной на их рабочих местах. Сделать это необходимо в течение тридцати календарных дней со дня утверждения вышеуказанного отчета (ч.2 ст.5 и ч.5 ст. 15 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда). В этот срок нельзя включать периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
- Заключительные этапы: Размещение информации о специальной оценке на официальном сайте работодателя. При наличии официального сайта организации, проводившей специальную оценку работодатель должен организовать размещение на нем сводных данных о результатах проведения оценки, а именно, публиковать информацию:
- об установленных классах (подклассах) условий труда;
- о перечне мероприятий по улучшению этих условий.
Это необходимо сделать в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки (ч.6ст.15 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда).
- Передача результатов специальной оценки в уполномоченный орган для проверки. Уполномоченной специализированной организации, проводившей СОУТ необходимо передать результаты проведенной оценки: в Роструд – ранее, до 1 января 2016 г. (ч.3ст.28 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда); а с 1 января 2016 года – в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ч.1 ст.18 №426 ФЗ «О специальной оценки условий труда).
Что будет, если не организовать СОУТ до 31 декабря 2018 года?
С 1 января 2019 года фирмы, у которых не будет результатов спецоценки условий труда, будут считаться нарушителями правил охраны труда и могут подвергнуться высоким штрафам:
- Лица, исполняющие должностные обязанности, получают предупреждение или их штрафуют на 5000 – 10 000 руб., если нарушат еще раз, то штраф вырастет до 30 000 – 40 000 руб. или они будут дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет.
- Штраф для ИП тоже 5000 – 10 000 руб., если нарушат еще раз, то штраф вырастет до 30 000 – 40 000 руб. или их работа будет приостановлена на период до 90 дней.
- Организации будут оштрафованы на 60 000 – 80 000 руб., если нарушат еще раз, то штраф вырастет до 100 000 – 200 000 руб. или их работа будет приостановлена на 90 дней.
Чтобы избежать штрафов и неприятностей при проверках надзорных органов, позвоните нам, эксперты ЦППК проконсультируют вас по всем вопросам. Мы поможем организовать процесс специальной оценки условий труда так, чтобы он прошел как можно быстрее и комфортнее для вас.
Источник: https://кцот.рф/sout/howstart