В редакции «Эхо недели» состоялся круглый стол с участием индивидуальных предпринимателей (ИП). Говорили о высокой арендной плате, закредитованности бизнеса, налогах, субсидиях, судах, медиаторстве. Про льготы инвалидам
Во встрече участвовали: руководитель Железногорской общественной организации «Лига предпринимателей» Оксана Свиридова, ИП Лариса Васильева (торговля одеждой), ИП Оксана Шмыгарева (торговля мебелью), ИП Артём Ивах (деревообработка), ИП Елена Купцова (юридические услуги).
О. С.: Раньше были льготы для ИП‑инвалидов по пенсионным взносам. В процессе «совершенствования» законодательства этот момент куда-то тихо исчез.
Корр.: Ну вы же депутат, можете выйти с законотворческой инициативой в гордуме…
О. С.: Мы, как общественная организация, анализируем материал и отдаем его на дальнейшую обработку в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Курской областной думе, а также – уполномоченному по защите прав предпринимателей. Про высокую аренду
Корр.: А на что чаще всего жалуются ИП?
О. С.: Самая распространенная жалоба – высокая арендная плата за помещения. Жалуются на все большие торговые центры, и даже новые задирают аренду на уровне раскрученных брендов…
Корр.: А какова на сегодня арендная плата?
Л. В.: Я плачу 450 рублей в месяц за квадратный метр в одном из ТЦ 13‑го микрорайона. Кое-где счет идет уже на тысячи.
Е. К.: А сколько раз в году вам повышают арендную плату?
Л. В.: Я только полгода работаю, но знаю, что два-три раза в год.
Е. К.: Это неправильно. Аренда беспричинно повышаться не может, об этом сказано в Гражданском кодексе. Должна быть конкретная причина, например, резкое удорожание электроэнергии. Без конкретной причины повышение – не чаще раза в год.
О. С.: У нас в городе есть муниципальные помещения, которые не могут быть приватизированы. Они отдаются в аренду малому и среднему бизнесу, но по какому принципу, неясно. В Курске, например, они распределяются по приоритетным направлениям…
Корр.: А у нас в городе есть муниципальные помещения?
О. С.: Конечно, например, на Ленина, 27, где рекламное агентство. Хотя реклама не может быть приоритетным направлением. Есть муниципальные помещения на ул. 21-го Партсъезда, но там развалюхи, не пригодные для торговли. Пытались юристы открывать офисы, но там нет индивидуальных приборов учета электроэнергии. В результате юристы переругались и ушли оттуда.
Корр.: А в чем заключается приоритет аренды?
О. С.: Это оговорено законодательством. Площади даются в качестве поддержки, например, с коэффициентом 0,6 от муниципальной арендной платы и без права приватизации. Обычные муниципальные площади после оценки выставляются на аукцион, приоритетные – на конкурс.
Корр.: А в чем разница?
О. С.: В аукционе цена повышается в процессе торгов (кто выше даст), а в конкурсе не повышается, из претендентов выбираются приоритетные субъекты (например, инвалиды), либо приоритетные виды деятельности. Кому реально нужна помощь.
Корр.: Я так поняла, что Лига не владеет информацией: сколько таких помещений, где они, когда выставляются на конкурс. Может, нам есть смысл направить редакционный запрос?
О. С.: Перечень помещений и арендаторы публикуются один раз в год. У нас при главе города есть Совет по малому бизнесу. Надо поднимать вопрос, чтобы он активнее работал.
Про налоги и проверки
Корр.: Что с налогами? На думе прозвучало, что бюджетный сбор по ЕНВД (единому налогу на вмененный доход) повысился.
О. С.: По ЕНВД нашли компромиссное решение, коэффициент не стали повышать. Были жалобы на повышение пенсионных отчислений. Жалуются на налоговые проверки по кассовым книгам.
Корр.: А запрет «кошмарить бизнес»? Сейчас же проверка – раз в три года, да еще с предупреждением ИП.
О. С.: Официальных жалоб ИП на фискальные органы нет, но многие боятся – власти, налоговой, полиции. Когда решали вопрос по коэффициенту ЕНВД, только десять предпринимателей согласились предоставить документы, поделиться своей информацией о доходах-расходах. Всего десять! Хотя от повышения налога пострадали бы все. Лига ИП настроена убрать барьер между предпринимателями и контролирующими органами.
Про кредиты и субсидии
Корр.: Какие проблемы у ИП еще?
О. С.: Все ИП страшно закредитованы, потому что оборотных средств на ведение бизнеса не хватает. Банки заманивают дешевым обслуживанием, но проценты дерут бешеные. Вот, Лариса, ты обращалась за кредитом?
Л. В.: Да, я обращалась, ставка – 26 %.
А. И.: В самом массовом банке – 22 %, хотя они декларируют 15 %.
О. С.: Производственникам это вообще не подходит – надо закрывать бизнес.
Корр.: А как с безвозмездной помощью, которую активно рекламирует власть?
А. И.: У меня скоро будет комиссия по областной субсидии в 300 тысяч рублей, большую папку документов подготовил.
О. С.: Там система такая: сдаются документы, их проверяют через прокуратуру, потом делается запрос на администрацию и общественную организацию. Мы смотрим по факту. После этого вопрос решается на комиссии. Лига сопровождает. Субсидию можно получить только одну: либо областную, либо городскую.
Корр.: Расскажите про городскую.
О. С.: Городскую субсидию можно получить в администрации города, обратившись в комитет потребительского рынка. Она составляет около 50 тыс. руб. Комплект документов почти такой же, как и для областной. Разница в сумме, видах деятельности и сроках: в области можно получить субсидию в течение года после начала предпринимательства, в городе – в течение двух лет.
Корр.: А для начинающих?
О. С.: Для тех, кто только планирует открываться (возраст кандидата до 30 лет), есть возможность участвовать в областном конкурсе молодых предпринимателей. Победитель получает займ от НП ОЦПМСП (областного центра помощи малому и среднему предпринимательству) практически без процентов. А в дальнейшем – готовит документы на безвозмездную субсидию, которую может использовать для погашения части займа либо для развития бизнеса. Только надо быть внимательным: в конкурсе принимают участие лица, которые еще не являются ИП, и только после победы в конкурсе они начинают процесс регистрации. У нас был случай, когда молодой человек отучился, написал бизнес-план, и до конкурса зарегистрировался, этим самым потеряв возможность участвовать в нем.
Корр.: А помощь через Центр занятости?
О. С.: Через Центр давали федеральную помощь безработным, выразившим желание заняться предпринимательством. Безработный пишет бизнес-план, получает помощь на открытие, а потом отчитывается. К сожалению, в нашем городе были злоупотребления, прокурорские проверки и уголовные дела.
Про суды и медиаторство
Корр.: Какие еще проблемы?
О. Ш.: Судебные. Нам нужна помощь в суде и мы рассчитываем на Лигу. Наш судья исходит исключительно из посыла, что «покупатель всегда прав».
О. С.: Мы будем помогать. Кстати, Оксана, у вас в договоре есть медиативная оговорка? О досудебном урегулировании конфликта?
О. Ш.: Нет, я не знаю, что это такое…
Е. К.: Весь европейский мир на этом живет. Это очень распространено в Краснодарском крае. Есть так называемые медиаторы, которые призваны урегулировать возникший конфликт в досудебном порядке – ну примерно, как третейский суд. Вот в Орле прижились третейские суды. За ними и за медиаторами – будущее.
О. С.: И у нас в городе уже появились медиаторы. Они лично не принимают решений, а работают со сторонами спора и помогают им принять компромиссное решение. И если в договоре есть медиативная оговорка, то суд не должен принимать иск.
Корр.: А судьи-то знают об этом?
Е. К.: Конечно, это и сделано для того, чтобы разгрузить суды. Медиатор должен быть и психологом, и юристом, и экономистом. Медиативное агентство будет саморегулируемой организацией. Она станет заниматься любыми гражданскими спорами, не затрагивающими общественных интересов и трудовых коллективных конфликтов. Только если конфликт индивидуальный – между работником и работодателем.
Корр.: Но для суда медиативное соглашение ничего не значит?
О. С.: Суд может приостановить дело уже после подачи иска, если стороны захотят прибегнуть к медиативному соглашению. И если оно появляется, то процесс как бы возобновляется, и судья выносит решение, не меняя смысл медиативного соглашения.
Источник: газета “Эхо недели”
22 мая 2014