Налогоплательщик НДС также осуществляет операции по предоставлению займа третьим лицам с последующим получением процентов по ним, освобожденные от НДС на основании пункта 3 статьи 149 НК РФ. Может ли налоговая инспекция в рамках камеральной проверки по НДС истребовать у организации пояснения и документы по таким операциям?
Минфин России в письме от 11 февраля 2019 г. № 03-07-07/8029 разъяснил, что на основании пункта 6 статьи 88 НК ПФ при проведении камеральной проверки ИФНС вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней пояснения об операциях (имуществе), по которым применены налоговые льготы, или истребовать документы, подтверждающие право на такие налоговые льготы.
В пункте 7 этой статьи указано, что инспекция не вправе истребовать дополнительные сведения и документы, если их представление вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено Кодексом.
Налоговыми льготами признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере (пункт 1 статьи 56 НК РФ).
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 14 постановления от 30 мая 2014 г. N 33 разъяснял, что действие пункта 6 статьи 88 НК РФ распространяется на те основания освобождения от налогообложения (статья 149 НК РФ), которые по своему характеру отвечают понятию налоговой льготы.
При этом у налогоплательщиков не могут быть истребованы документы по операциям, не являющимся объектом налогообложения (пункт 2 статьи 146 НК РФ) или освобождаемым от налогообложения (статья 149 НК РФ), когда такое освобождение не имеет своей целью предоставление определенной категории лиц преимуществ по сравнению с другими лицами, совершающими такие же операции, а представляет собой специальные правила налогообложения соответствующих операций.