На прошлой неделе президент России Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Владимир Путин обозначил, что необходимо продолжать развивать благоприятную среду для малого и среднего бизнеса и кратно увеличить долю предпринимательства в российской экономике.
По словам Президента, объем закупок госкомпаниями и естественными монополиями у субъектов малого и среднего бизнеса с начала 2016 года уже достиг триллиона рублей. В сложившихся экономических условиях госкомпании для бизнеса – подобие «руки помощи», которая способна вытащить предпринимателей из застоявшегося экономического болота, а кого-то даже спасти. Бизнес же готов принять эту «руку помощи» и схватиться за нее покрепче. Осталось создать условия, где все стороны встретятся.
«Деловая Россия», Экспертный совет при Правительстве, Корпорация МСП, АНО ЦОП «Новая индустриализация» предлагают создать такие условия с помощью проекта территориально-промышленных кластеров при госкомпаниях, где резидентами являются субъекты МСП. Согласно разработанной экспертным и бизнес-сообществом дорожной карте, предприниматели и госпредприятия на одной территориальной площадке создадут конгломерат, включающий в себя не только производственные площадки, но и логистические, научные, лизинговые и сертификационные центры. Поддерживаемые дополнительными льготами и субсидиями от региональных органов власти, заказчики и представители малого и среднего бизнеса будут функционировать как единый организм, высокотехнологичный и оборудованный всей необходимой инфраструктурой. Именно на подобное взаимодействие и сделал акцент в своем докладе Владимир Путин: <Мы должны создать целую инфраструктуру поддержки производственного малого бизнеса…>
Кластеры при госкомпаниях будут принципиально и качественно менять структуру спроса на продукцию малого и среднего бизнеса. Сейчас закупки госкомпаний у МСБ, в основном, ограничиваются хозяйственными и офисными услугами, продуктами и полиграфическими товарами. В кластерах же резиденты смогут разрабатывать, производить, а затем гарантированно сбывать высокотехнологичные производственные товары. Из выступления на Совете по стратегического развитию и приоритетным проектам: <развитие производственного, высокотехнологичного малого бизнеса – на это нужно обратить внимание прежде всего…>
Госкомпании в таком взаимодействии смогут оптимизировать собственные затраты, отдавать часть своих производств более гибкому малому и среднему бизнесу, а также обеспечивать себя постоянными поставщиками и выполнять 18% квоту закупок у малого и среднего бизнеса.
Кроме того, кластеры способны укрепить и увеличить количество производственных предприятий, способных заменить потребность в иностранных товарах отечественными.
В Иркутске 26 сентября на форуме «Бизнес-навигация по России деловой» тема территориально-промышленных кластеров стала главной. Подобный кластер впервые начал создаваться именно в Иркутской области. Якорным предприятием должно стать ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация». Корпорация является крупнейшим производителем гражданской и военной авиационной техники в РФ. Благодаря длинным технологическим цепочкам авиационная промышленность является сферой применения и генератором развития сразу нескольких высокотехнологичных областей, занятых в кооперационных процессах. Создание авиационного кластера было обусловлено дефицитом производственных мощностей предприятия, с которым призваны справиться представители малого и среднего бизнеса, став поставщиками необходимых продуктов и услуг.
Правительство Иркутской области и сегодня продолжает политику поддержки кластерного проекта. На итоговом пленарном заседании форума бизнес-сообщество предложило Александру Битарову, Председателю правительства Иркутской области, совместно проработать вопрос изменения структуры спроса со стороны госкомпании. Предлагается, чтобы госзаказчик выставлял на конкретный тендер не закупку того или иного товара, а объявлял конкурс на реализацию задачи организации производства конкретного продукта, которую сможет осуществить малый и средний бизнес в рамках кластера с заключением долгосрочного контракта на поставку. Привлечены к обсуждению будут и органы ФАС. Подобная мера позволит МСП активнее участвовать в закупках, а к кластеру присоединятся новые резиденты, которым будет гарантирован спрос на их продукцию. Предложение заинтересовало Председателя Правительства области.
В случае организации взаимодействия в кластере обеспечиваются оптимальные условия для концентрации инновационных компаний МСБ нужной специализации. Так, используя ресурсы кластера (современные средства труда, комфортные условия и соответствующие льготы), будут решаться задачи по импортозамещению; по оптимизации затрат; по поддержке отечественной экономики; по выполнению нормативных требований; по созданию новых рабочих мест в регионах; по качественному увеличению субъектов малого и среднего бизнеса.