Финансовое ведомство планирует включить в Налоговый кодекс пять новых платежей вместо платы за проезд большегрузов, экологического, утилизационного и курортного сборов, платы за грязь и отчислений операторам связи общего пользования. В обзоре мы обозначили главные риски такой замены.
Сбор за пользование автодорогами федерального значения общего пользования
Что заменяет
Сбор заменит плату в систему “Платон”.
Основной риск
Самое существенное отличие от действующих правил внесения платы в том, что в проекте не предусмотрены понижающие коэффициенты и заморозка индексации.
По проекту ставка сбора составит 3,73 руб. за 1 км пути. Она будет ежегодно индексироваться.
Сейчас ставка установлена в таком же размере, но к ней применяется понижающий коэффициент 0,51, а индексация заморожена по 30 июня 2019 года включительно. То есть фактически сейчас ставка составляет 1,90 руб. за 1 км.
В остальном принципиальных отличий от действующих правил нет. Перечислять плату по-прежнему нужно будет оператору системы. А вот взыскивать задолженность будут уже налоговики.
Утилизационный сбор
Что заменяет
Сбор заменит экологический и утилизационный сборы.
Основной риск
По проекту размер ставок по товарам и упаковке будет такой же, как для действующего экологического сбора. Исключение — аккумуляторы свинцовые. По ним Минфин предлагает увеличить ставку с 2025 руб. до 27320 руб. за тонну. Отметим, что ведомство уже планировало повысить ставку до такого размера для уплаты экосбора за 2019 год.
Гостиничный сбор
Что заменяет
Сбор заменит курортный сбор.
Основной риск
Одно из принципиальных отличий заключается в том, что гостиничный сбор при желании смогут ввести на всей территории России. Это может произойти не ранее 1 января 2023 года. Дело в том, что данный сбор хотят отнести к местным платежам. Поэтому решать, вводить его на своей территории или нет, будут местные власти, а также власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Ограничение для максимального размера ставки предлагают оставить прежним: 100 руб. в день с проживающего в гостинице или другом средстве размещения.
Напомним, что курортный сбор в рамках эксперимента (он заканчивается 31 декабря 2022 года) можно вводить на территории лишь четырех регионов.
Экологический налог
Что заменяет
Налог заменит плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Основной риск
По проекту налоговики смогут исчислить платеж расчетным путем, когда:
- у налогоплательщика нет учета объектов налогообложения;
- учет ведется с нарушением порядка и это привело к тому, что налог исчислить невозможно;
- налогоплательщик не представил в инспекцию документы, которые нужны для расчета налога.
Следует также иметь в виду, что декларацию нужно будет представлять только по ТКС. Если налогоплательщик подаст ее на бумаге, налоговики сочтут ее непредставленной.
Налог на операторов связи общего пользования
Что заменяет
Налог заменит отчисления в резерв универсального обслуживания.
Основной риск
Принципиальное отличие новшеств в том, что нужно будет сдавать декларацию в налоговую инспекцию. Срок — не позднее 30 числа месяца, который следует за отчетным кварталом.
Налоговую базу и ставку налога Минфин планирует сделать такой же, как сейчас установлено в Законе “О связи”.
Штрафы за неуплату новых налогов и сборов
Минфин предлагает установить переходный период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2029 года включительно. В течение этого времени штраф за неуплату составит 10%, а не 20% от неперечисленной суммы.
Когда заработают новшества
По проекту закон с изменениями должен вступить в силу с 2020 года. Исключение сделают для гостиничного сбора: правила о нем появятся в НК РФ с 2022 года. Ввести его на конкретной территории можно будет, как мы отмечали выше, не ранее 1 января 2023 года.
Источник: http://www.consultant.ru/