20 декабря 2018

Налоговая может требовать документы по сделке у обоих партнеров

Налоговые инспекторы могут потребовать любые документы относительно конкретной сделки у любых лиц, обладающих такими сведениями, даже вне рамок налоговой проверки.

Встречная проверка Налоговые инспекторы могут проверить не только саму “подконтрольную” фирму, но и ее партнеров.

В статье 93.1 Налогового кодекса прописаны правила истребования документов у контрагентов проверяемой фирмы. Так, пункт 1 этой статьи позволяет налоговикам (во время проверки) требовать у партнера контролируемой компании информацию, касающуюся ее деятельности. Вне рамок налоговых проверок инспекторы могут истребовать документы (информацию) по конкретной сделке у ее участников или у иных лиц, которые располагают документами (информацией) об этой сделке (п. 2 ст. 93.1 НК РФ).

Требование о представлении документов ИФНС направляет поручение об истребовании документов в налоговый орган по месту учета налогоплательщика, у которого должны быть истребованы нужные документы. В поручении указывается, при проведении какого мероприятия возникла необходимость в представлении документов, а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета налогоплательщика направляет ему требование о представлении документов. К нему прилагается копия первоначального поручения об истребовании документов (ст. 93.1 НК РФ). Поручение об истребовании документов и требование о представлении документов относительно конкретной сделки должны содержать достаточно данных, позволяющих идентифицировать сделку.

Налоговики вправе запросить информацию о сторонах этой сделки, ее предмете и об условиях совершения сделки. Минфин России в письме от 15.10.2018 № 03-02-07/1/73833 отметил Определение Верховного суда РФ от 26.10.2017 № 302-КГ17-15714. В нем указано, что статья 93.1 НК РФ не устанавливает обязанности указания реквизитов или иных индивидуализирующих признаков документов (информации) в требовании налогового органа об их представлении. Нормы законодательства о налогах и сборах также не содержат запрета на истребование документов (информации) по нескольким сделкам.

Получается, вносить в требование реквизиты запрошенных документов налоговикам не обязательно. В требовании должна быть информация, по которой можно только определить сделку, заинтересовавшую контролеров. Таким образом, лицу, у которого истребуются документы, необходимо представить все документы, относящиеся к конкретной сделке или нескольким сделкам.

Как могут оштрафовать?

Предприятие должно представить документы о своем контрагенте: лично, через представителя, по почте заказным письмом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Документы нужно подать в течение пяти дней с момента получения запроса. Имейте в виду, что пункт 5 статьи 93.1 НК РФ позволяет при наличии объективных причин ходатайствовать перед инспекцией о продлении срока представления запрашиваемых документов. Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов по контрагенту или непредставление их в установленные сроки влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 НК РФ.

Так, за отказ представить инспекции по ее запросу документы по контрагенту фирме грозит солидный штраф – 10 000 рублей (ч. 2 ст. 126 НК РФ). Такая же ответственность предусмотрена и за несвоевременное представление, уклонение от предоставления документов и представление документов с недостоверными сведениями.

А вот за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации о контрагенте предусмотрена другая ответственность – штраф в размере 5000 рублей, а при повторном нарушении в течение календарного года – 20 000 рублей (ст. 129.1 НК РФ).

Представляем сводную таблицу, отражающую правила применения статей, предусматривающих ответственность за налоговые нарушения по встречным проверкам.

Правила применения статей НК РФ по встречным проверкам

Ситуация

Статья НК РФ

Сумма штрафа

Непредставление документов по встречной проверке (игнорирование требования)

126 (п. 2) или 129.1

– 10 000 руб. (организации и индивидуальные предприниматели);

– 1000 руб. (физические лица, кроме индивидуальных предпринимателей);

– 5000 руб. (неоднократное нарушение в календарном году – 20 000 руб.)

Нарушение сроков представления документов

129.1

5000 руб. (неоднократное нарушение в календарном году – 20 000 руб.)

Отказ от представления документов

126 (п. 2)

– 10 000 руб. (юридические лица и индивидуальные предприниматели);

– 1000 руб. (физические лица, кроме индивидуальных предпринимателей)

Предоставление заведомо недостоверной информации

126 (п. 2)

– 10 000 руб. (юридические лица и индивидуальные предприниматели);

– 1000 руб. (физические лица, кроме индивидуальных предпринимателей)

Если компания по каким-либо причинам вовремя не исполнила (или не смогла исполнить) требование о представлении документов в рамках “встречки”, ей не следует спешить с уплатой предъявленного в этой связи штрафа. Нужно внимательно изучить сложившуюся ситуацию и постараться правильно ее квалифицировать. Возможно, размер штрафа удастся уменьшить в разы.

Также лучше не забывать следующее: если запрос налоговиков очень объемен и подготовить документы для встречной налоговой проверки в отведенные законом 5 дней нереально, всегда есть возможность письменно попросить инспекторов увеличить срок сдачи документации (п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Однако нужно помнить, что продление срока – это право налоговиков, но не обязанность.

Источник: http://www.buhgalteria.ru/article/n168842