Долгосрочная стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года внесена в правительство без согласования. Ее «стоимость» Минэкономики оценивает в 820 млрд руб. на 15 лет, Минфин оценки реалистичности этих запросов пока не дал. Согласно документу, главным «системным интегратором» поддержки малого бизнеса станет Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Ее планы, как всегда бывает в подобных документах, весьма обширны — выдача льготных кредитов, создание сети лизинговых центров, продажа государственной недвижимости малому бизнесу.
Внесенный в правительство проект стратегии развития малого и среднего предпринимательства (МСП) до 2030 года предполагает, что в течение трех месяцев с момента утверждения этого документа Белым домом Минэкономики и Корпорация по развитию МСП представят «дорожные карты» по ее реализации в ближайшие два года.
Стоимость долгосрочного плана по поддержке малого бизнеса (в РФ насчитывается 5,6 млн субъектов МСП) Минэкономики оценило в 819,5 млрд руб., Минфин пока эту цифру не согласовал. 570 млрд руб. из требуемой суммы — действующие программы Минэкономики (по 23 млрд руб. в год), Минсельхоза (по 8 млрд руб.), Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (по 7 млрд. руб.) и Росмолодежи (по 0,3 млрд руб.). Докапитализация МСП-банка (выдает льготные кредиты) составит до 2030 года 145 млрд руб. На увеличение капитала Корпорации по развитию МСП с 2016 по 2020 год запрошено 100 млрд руб.
Эта корпорация, согласно документу, выступит «системным интегратором» мер поддержки — начиная от финансовой и заканчивая информационной (в планах в том числе мобильное приложение, федеральный портал, горячая линия). Совместно с регионами будет создана сеть специализированных лизинговых компаний, которые должны обеспечить доступ малого бизнеса к высокотехнологичному оборудованию и транспорту — на этой уйдет большая часть финансирования корпорации.
Среди задач корпорации — помощь предпринимателям с льготным приобретением недвижимости. Согласно проекту стратегии, корпорация сформирует стандарты оказания имущественной поддержки малому бизнесу и выступит в роли агента по управлению объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности. Напомним, до 2018 года предприниматели-арендаторы могут в первоочередном порядке выкупить арендованное у регионов и муниципалитетов имущество. Далее стратегия обещает дальнейшую приватизацию помещений уже на регулярной основе.
Ведомству Александра Бравермана предстоит разработать и внедрить стандарты оказания различных форм и видов поддержки на всех уровнях — федеральном, региональном и муниципальном,— а также стандарты кредитования субъектов МСП. Будет сформирован единый центр финансово-кредитной поддержки как массового, так и высокотехнологичного сектора МСП. Через механизм секьюритизации корпорация намерена привлечь ресурсы институциональных инвесторов — страховых компаний, пенсионных фондов.
Наконец, корпорация, согласно планам Минэкономики, будет играть «особую роль» в решении задачи увеличения доли в госзакупках. В планах чиновников постепенное наращивание обязательной квоты по закупкам у малого бизнеса с 18% в 2016 году до 25% с 2018 года.
Как рассказали “Ъ” в Минэкономики, проект стратегии сейчас проходит согласование с другими министерствами, которое должно быть завершено к началу ноября.