28.02.2024г. в Курском областном суде состоялось очередное судебное заседание по административным искам Прокуратуры Курской области и ряда предпринимателей к Курскому городскому собранию об оспаривании некоторых положений правил благоустройства г. Курска, в части уменьшения площадей НТО в соответствие с дизайн-кодом.
Судом продолжается исследование материалов дела.
Ответчиками были представлены новые документы – письма комитетов Администрации г. Курска и Курской области, направленные ими еще в апреле 2021 г. (!) в адрес Комитета архитектуры и градостроительства г. Курска, по результатам рассмотрения проектов стандартов, входящих в состав дизайн-кода г. Курска. Из содержания данных документов, которые были оглашены судом, можно сделать вывод о том, что дизайн-код другими отраслевыми комитетами был одобрен. Кроме того, ответчиками было представлено письмо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области Д.С. Водопьянова, который также, с требованиями дизайн-кода согласился. Как теперь стало ясно без какого либо анализа и предположения их негативного воздействия на предпринимателей в будущем.
Получается, что городская администрация обсуждала проект дизайн-кода исключительно с государственными и муниципальными органами, но не с общественными организациями, которые участвуют в проведении ОРВ и представляют интересы предпринимателей.
В ходе заседания, суд пытался выяснить у ответчиков: учитывались ли экономические интересы предпринимателей при разработке дизайн-кода и, вообще, с какой целью он внедрялся. Данные вопросы были заданы представителю Правительства Курской области, которая сообщила о том, что пояснить это могут в АНО «Центр Компетенции развития городской среды Курской области», который, как мы уже рассказывали ранее, является разработчиком дизайн-кода. В связи с чем, судом было вынесено определение о вызове представителя указанной организации для дачи пояснений, касающихся создания дизайн-кода, и объявлен перерыв до 06.03.2024г.
Напоминаем, что 08.12.2022г. Курским городским собранием принят нормативный правовой акт – Решение № 21-7-РС «О внесении изменений в решение Курского городского собрания от 20.12.2019г. № 102-6-РС «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа «Город Курск». Поскольку указанные изменения обязывали предпринимателей уменьшить площади своих НТО в соответствие с дизайн кодом до 40 кв.м., что создавало для них новые обязательные условия для ведения хозяйственной деятельности, данный нормативный правовой акт должен был пройти процедуру ОРВ. Муниципальные органы ограничились проведением публичных слушаний. По данному факту Союз обратился в прокуратуру с просьбой в судебном порядке признать вышеуказанный нормативный правовой акт подлежащим отмене.
Союз предпринимателей внимательно следит за ходом судебного разбирательства.