Информация о мерах поддержки, принятых в связи с санкционным давлением, по состоянию на 15.03.2022

НПА

Мера поддержки

Условия и сроки реализации

Контрольно-надзорная деятельность

Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Мораторий на проведение плановых проверок СМП, включенных в ЕРСМСП

До 31.12.2022 г.

Мораторий на проведение плановых проверок в отношении имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

До 31.12.2024 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336

“Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля”

Мораторий на проведение плановых проверок.

До 31.12.2022 г.

Кроме:

– Дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование;

– Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, детских лагерей на время каникул, организации общественного питания детей;

– родильные дома, перинатальные центры;

– социальные услуги с обеспечением проживания;

– деятельность по водоподготовке и водоснабжению;

– опасные производственные объекты, отнесенные ко II классу опасности;

– деятельность по содержанию, разведению и убою свиней.

Ограничения на организацию внеплановых проверок

До 31.12.2022 г.

По согласованию с прокуратурой:

– при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера, или по фактам причинения такого вреда, возникновения ЧС;

– при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

– истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера.

– в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;

– по решению руководителя, заместителя руководителя ФНС в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 75 Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”);

Приостановление внеплановых проверок

В отношении проверок, дата начала которых наступает после 10.03.2022г. и проведение которых не допускается в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, контрольно-надзорным органом принимается единое решение об их отмене в течение 3 рабочих дней.

Издание дополнительных приказов, решений контрольным (надзорным) органом, органом контроля не требуется.

Проверки, не завершенные на 10.03.2022г., подлежат завершению в течение 5 рабочих дней.

В случае, если в ходе КНМ, были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Выдача и исполнение предписаний

Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” и Федеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” до 10.03.2022 г. и действующих на день вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 (10.03.2022), продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.

Контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Возбуждение дел об административных правонарушениях

Должностное лицо контрольно-надзорного органа, уполномоченное на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

Контрактная система

Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Возможность изменения существенных условий контракта, заключенных до 01.01.2023г.

Если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 339 “О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления”

Субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право на расширение числа видов закупок, которые могут осуществляться у единственного поставщика.

До 31.12.2022

– на основании правового акта субъекта РФ или органа местного самоуправления.

– обязательное обоснование цены.

– уведомление контрольного органа в сфере закупок.

Кредитные каникулы

Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа” от 03.04.2020 N 106-ФЗ.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 352

“Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 1 марта 2022 г., предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком”.

Продлено действие кредитных каникул по потребительским кредитам.

По договорам заключенным до 01.03.2022г.

Кредитор – кредитная организация или не кредитная финансовая организация, которая осуществляет деятельность по предоставлению кредитов (займов).

Заемщик – физическое лицо (ФЛ), индивидуальный предприниматель (ИП)

Срок для обращения к кредитору с 01.03.2022 до 01.09.2022г.

Льготный период – до 6 месяцев.

Максимальная сумма кредита:

– для потребительских кредитов ФЛ – 300 т.р;

– для потребительских кредитов ИП – 350т.р;

– для потребительских кредитов с лимитом кредитования ФЛ – 100 т.р;

– для потребительских автокредитов кредитов с залогом т/м – 700 т.р;

– для кредитов, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой – 3 млн. руб;

– для кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, – 6 млн. руб. для жилых помещений, расположенных на территории г. Москвы;

– для кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, – 4 млн. руб; для жилых помещений, расположенных на территориях Московской области, г. Санкт-Петербурга, а также субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа” от 03.04.2020 N 106-ФЗ. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 337

“Об утверждении перечня отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа” и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”

Продлено действие кредитных каникул для МСП

По договорам заключенным до 01.03.2022г.

Кредитор – кредитная организация или не кредитная финансовая организация, которая осуществляет деятельность по предоставлению кредитов (займов).

Заемщик – МСП, осуществляющий деятельность в отраслях, определенных Правительством Российской Федерации.

Срок для обращения к кредитору с 01.03.2022 до 01.09.2022г.

Льготный период – до 6 месяцев.

Максимальная сумма кредита: не установлена.

Арендная и разрешительная деятельность

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 “Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году”

Продление срока действия разрешительных документов (лицензий, аттестатов, сертификатов, и т.п). Продление срока прохождения периодического (первичного) подтверждения соответствия.

На 12 месяцев.

По перечню приложение №1 – 18.

Освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу, переоформление лицензий, предусмотренных частью 12 Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 04.05.2011 N 99-ФЗ.

По заявлениям, поданным до 31.12.2022 г.

Продление срока действия договора аренды земельных участков, зданий, строений, сооружений для размещения НТО или договора на размещение НТО. Разрешений на организацию ярмарок, рынков.

Договоры аренды и договоры на размещение НТО – 7 лет по договорам, срок действия по которым истекает с 14.03.2021 г. по 31.12.2026 г.

Разрешения на организацию рынков – 5 лет по разрешениям, срок действия по которым истекает с 14.03.2021 г. по 31.12.2026 г.

Договоры и иные разрешительные документы на организацию и проведения ярмарок – 5 лет по разрешениям или договорам, срок действия по которым истекает с 14.03.2021г. по 31.12.2024 г.

Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Продление сроков договора аренды земельных участков.

До 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года.

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

Уголовная ответственность

Федеральный закон от 09.03.2022 № 49-ФЗ

“О внесении изменения в статью 76-1 Уголовного кодекса Российской Федерации”

Продлен срок, предусмотренный частью 3 статьи 76.1 УК РФ, в течение которого лицо совершившее преступление, предусмотренное ст. 193, ч. 1 и 2 ст. 194, ст. 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ освобождается от уголовной отвественности.

С 01.01.2015 до 01.01.2022 г.

Федеральный закон от 09.03.2022 № 51-ФЗ

“О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”

Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198-199.2 УК РФ, служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Без обращения налогового органа уголовные дела по налоговым преступлениям возбуждаться не будут.