Росздравнадзор полагает абсолютно необходимым переоформление выданных до мая 2012 года лицензий на осуществление медицинской деятельности, содержащих работу (услугу) по хирургической косметологии (письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 24 сентября 2018 г. № 01И-2307/18).
При этом ведомство ссылается на гораздо более “позднюю” ч. 6.1 ст. 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (далее – Закон № 99-ФЗ).
Одновременно Росздравнадзор предупреждает, что за отказ переоформить “старую” лицензии непокорную медорганизацию ожидает ответственность, установленная законодательством Российской Федерации.
Отметим, что судебная практика не выработала единого мнения о необходимости переоформления старых лицензий: дело в том, что ч. 3 ст. 22 Закона № 99-ФЗ устанавливает “бессмертность” лицензий, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу этого закона. А ч. 6.1 ст. 22 Закона № 99-ФЗ – о переоформлении лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, – появилась гораздо позже. Ссылаясь на это обстоятельство, в частности, Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что переоформлять “старую” лицензию не нужно – она и так действует бессрочно (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 4 июля 2018 г. № 307-КГ18-8228, Определение Верховного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. № 306-КГ17-17419). Однако нижестоящие суды зачастую поддерживают противоположную точку зрения, а, например, Конституционный Суд Российской Федерации уклонился от возможности дать комментарий по разрешению указанной коллизии (см. Определение Конституционного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. № 2542-О, Определение Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2018 г. № 1104-О).
Источник: http://www.garant.ru/news/1221930/