Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О теплоснабжении», направленный на регулирование вопросов, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем.
Также законом определяются полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций.
Как сообщает пресс-служба Кремля, закон направлен на регулирование в сфере осуществления следующих видов деятельности: – реализация тепловой энергии и теплоносителя; – оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя; – оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.
В законе определены понятия специфических терминов, таких как тепловая энергия, качество теплоснабжения, источник тепловой энергии, теплопотребляющая установка, тепловая сеть, тепловая мощность, тепловая нагрузка, теплоснабжение, потребитель тепловой энергии и другие.
В качестве методов регулирования тарифов в сфере теплоснабжения признаются метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод индексации установленных тарифов, метод обеспечения доходности инвестированного капитала, метод сравнения аналогов.
Федеральным законом предусмотрено, что в случае возможности осуществления в пределах отдельной системы теплоснабжения экономически оправданного перехода из состояния рынка, характеризующегося отсутствием конкуренции, в состояние конкурентного товарного рынка, регулирование тарифов в сфере теплоснабжения в такой системе теплоснабжения может быть отменено.
В Федеральном законе устанавливаются основы тарифного регулирования и саморегулирования в сфере теплоснабжения. Установлены положения об отношениях теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. Кроме того, в законе предусмотрены особенности регулирования договорных правоотношений между данными субъектами.
Урегулированы иные вопросы, в частности, устанавливаются особенности теплоснабжения многоквартирных домов, порядок учёта тепловой энергии и подготовки к отопительному сезону, порядок допуска к работам, обеспечивающим работоспособность систем теплоснабжения.
В связи с принятием закона о теплоснабжении Д.Медведев подписал также закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты. В частности, внесены поправки в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части проверок готовности к отопительному сезону.
ИА “Альянс Медиа”