13 ноября состоялась рабочая встреча Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева и Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова. В ходе встречи Председатель Правительства и бизнес-омбудсмен затронули вопросы развития института уполномоченных по защите прав предпринимателей в России и проблемы развития малого и среднего бизнеса, в частности – вопрос о страховании вкладов индивидуальных предпринимателей. По результатам встречи Дмитрий Медведев принял решение дать поручение министерствам рассмотреть вопрос о возможности распространения механизма страхования банковских вкладов физических лиц на счета индивидуальных предпринимателей (ИП).
Борис Титов рассказал Дмитрию Медведеву о процессе строительства института уполномоченных по защите прав предпринимателей. «Мы сегодня начали работать как полноправный институт, – заявил он. – Полностью сформирована законодательная база, работают более 70 региональных уполномоченных». Также Борис Титов подчеркнул важную роль общественной поддержки в формировании института уполномоченных по защите прав предпринимателей. «Мы один из самых общественных институтов среди государственных, – отметил Б.Титов. – С нами работает более 40 юридических компаний на условиях pro bono, безвозмездно оказывая юридические консультации и экспертизу. Также безвозмездно работают сегодня 25 общественных представителей уполномоченного, которые – специалисты каждый в своём направлении – по таможне, налогам, пожарной безопасности и по другим направлениям».
Он выразил уверенность, что институт Уполномоченного готов справиться с большим потоком обращений, которых за последний год поступило более 4,5 тысяч, более 1 тыс. обращений связано с уголовным преследованием бизнеса. И эти вопросы, как подчеркнул Уполномоченный, «решаются наиболее тяжело».
Однако большая часть поступивших к бизнес-омбудсмену жалоб все же касается административных вопросов, взаимодействия с административными органами, министерствами и ведомствами как на уровне федеральном, так и региональном. «Много обращений по вопросам, связанным с рынками, с помещениями, с арендой помещения, стоимостью аренды, стоимостью выкупа арендованных помещений. Налог на землю – очень важный, острый вопрос. Много проблем у малого бизнеса», – отметил Б. Титов.
Одним из центральных вопросов на встрече стал вопрос о малом бизнесе. Б.Титов отметил, что вопрос с финансированием малого бизнеса является достаточно острым и касается не только сложностей в привлечении кредитов. По сведениям бизнес-омбудсмена, счета индивидуальных предпринимателей, которые находятся в банках, проходящих процедуру банкротства, сгорают, в отличие от вкладов физических лиц, которые застрахованы на определенную сумму. «Многие индивидуальные предприниматели обанкротились вслед за своими банками. Ведь в то время, как простые граждане защищены Агентством страхования вкладов, то вклады ИП не имеют подобного механизма защиты, АСВ не видит разницу между вкладом человека как физического лица и его вкладом как индивидуального предпринимателя», – подчеркнул Б.Титов. «Идея в том, чтобы те правила, которые мы сегодня распространяем на защиту вкладов в банках физических лиц, распространить на индивидуальных предпринимателей». Он отметил, что эту идею поддерживает Агентство по страхованию вкладов. “Мы считаем, что это будет не очень большая нагрузка на бюджет, она будет минимальной, но это позволит сделать шаг в сторону поддержки малого бизнеса”, – сказал бизнес-омбудсмен.
“Нужно оценить масштаб проблемы и юридические последствия”, – сказал премьер-министр, добавив, что даст соответствующее поручение заинтересованным ведомствам, в том числе Минфину и Минюсту, с привлечением к обсуждению Центрального банка. “Я дам поручение подумать над этим”, – сказал Д.Медведев.
Ещё одним важным вопросом поднятым на встрече стало развитие аграрного сектора и сельхозпроизводителей. Борис Титов отметил, что «в последнее время реализуется 17 различных видов финансовой поддержки предприятий аграрного сектора – это очень серьёзная поддержка, которая позволила в некоторых секторах сельского хозяйства сделать серьёзные шаги вперёд. Бизнес-омбудсмен предложил включить в эти программы мелкие фермерские хозяйства. И заострил внимание Председателя Правительства на том, что из-за несогласованности действий региональных властей и федеральных ведомств часть субсидий, которая должна была поступить уже включенным в программы поддержки агропредприятиям, сегодня пока не поступила. Это касается субсидий 2013 года. «Все, конечно, с тревогой смотрят в 2014 год – развивать им производство в дальнейшем или не развивать…», – отметил Б.Титов. Речь идет примерно о 20 млрд. рублей.
Дмитрий Медведев подчеркнул, что он уже дал указания, чтобы и в этом году часть относительно свободного остатка денег, которые у Минсельхоза образовались по различным линиям, направили именно на погашение соответствующей части этих инвестиционных кредитов.
Источник: сайт Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.