Малые хабаровские предприятия, в отличие от корейских в Пусане и китайских в Харбине, так и не стали заводилами отечественной экономики, а она во многом поэтому так и не достигла желаемого подъема. Одним из первых супротив малого бизнеса ополчился пресловутый реформатор Гайдар. С его подачи созидательная активность до сих пор, пусть и не так откровенно как раньше, душится всякого рода поборами и правовыми заторами. Постепенно чрезмерный вес набрали силовики, среди которых есть, к сожалению, мздоимцы и оборотни, третирующие даже далеких от криминала предпринимателей. Каждое беззаконие –это зачастую разоренные предприятия, сломанные судьбы, тяжелые нравственные потери.
Чья крыша круче?
Будни трудового российского бизнеса никогда не были легкими и безоблачными, начиная с первых кооперативов в перестроечном 1987-м году. В 90-е любой владелец киоска, цеха, парикмахерской, мастерской вынужден был вертеться ужом между бандитским молотом и бюрократической наковальней. В 1991-м меня избирали председателем одной из хабаровских ассоциаций предпринимателей, так что неплохо помню этот период. Безумные гайдаровские налоги полностью не платил никто, зато большинство деловых людей обложили негласной данью, пока ее основных сборщиков уже при президенте Путине не упаковали оптом на нары.
С экономическим бандитизмом как будто покончили, однако при возвращении силовой монополии государству наихудшие его защитники типа Черкалина и Захарченко постарались монетизировать властный ресурс. В зоне наибольшего риска оказались бизнесмены без чиновничьей (силовой) «крыши» или имеющие покровителя, но попавшие в эпицентр междоусобной борьбы силовых ведомств. Ведь у нас при желании можно раздуть из мухи слона и любого неугодного упечь за решетку. Обвинения с посадками поставили на конвейер, обрушив малый бизнес, средний уровень жизни и поступления в госбюджет. Кремль схватился за голову и заставил сократить контингент экономических заключенных, чего не скажешь о тех, кого в следственном изоляторе за несколько месяцев психологически раздавили, донельзя разорили, перед выходом к условному сроку приговорили и на все четыре стороны отпустили. Таких несчастных и поныне хоть отбавляй: суды выносят всего полпроцента оправдательных приговоров. Если следователи и судьи объясняют столь скромный квант милосердия высоким качеством следствия, то считающие себя незаслуженно осужденными – существующим, по их мнению, сговором между отдельными представителями судебных и правоохранительных органов. Истина, как правило, посредине, ведь около 80% экономических уголовных до суда не доходит из-за отсутствия доказательной базы. И все же, если подходить объективно, весь судебно-силовой блок по факту неподотчетен представительной власти, не говоря уже о гражданском контроле. Пресс-конференции официальных лиц МВД, ФСБ, Прокуратуры, СКР для местных СМИ и те канули в лету. А ведь чем выше забор от общества, тем выше вероятность злоупотреблений.
Спору нет, мошенников в экономике еще уйма, особенно за бюджетный счет из-за коррупционных лазеек в законах. Чего стоит один только ФЗ-44 со слепыми аукционами на удешевление строительных смет! И хотя такое удешевление несовместимо с соблюдением технологий, аферисты получают подряды и финансирование, превращают сотни объектов по всей стране в долгострой и очень часто уходят от заслуженной уголовной ответственности из-за бездействия силовиков.
В системной ловушке
Особняком стоят налоговая отчетность, банковское и таможенное обслуживание, где куда ни кинь – клин. Судите сами: малый бизнес предпочитает упрощенную налоговую систему (УСН), когда отдаешь процент от выручки или от дохода, и больше никакой волокиты. Или выбираешь аналогичный «упрощенке» патент. Крупные компании обычно на общей системе (ОСНО), где обязателен НДС, зато налоги можно законно минимизировать, используя сложную бухгалтерию. При любой отчетности государство ничего не теряет, однако на УСН введен лимит годовой выручки.
Чтобы не превысить лимит, бизнесмены создают вторую, третью, четвертую фирмы, зная, что на ОСНО утонешь в отчетности, некогда будет работать. К образованию запасных юрлиц вынуждают также крупные банки. Ссылаясь на ФЗ-115 о противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма, банки произвольно блокируют счета якобы для проверок денежных операций. Некоторые эксперты считают, что, прикрываясь данным законом, банкиры навязывают мнимые вип-услуги и снимают большую комиссию при вынужденном переводе клиентами своих средств в другие кредитные учреждения. Банковские проверки малого бизнеса в 99,99% всех случаев заканчиваются ничем, при этом замороженные средства работают не на экономику, а на банки. Свои сложности у небольших внешнеторговых компаний, которые через суд снижают явно завышенные пошлины, и чтобы таможня затем не прессовала проверками, учреждают новые фирмы. Если у одного учредителя их больше пяти, подключается уже налоговая инспекция.
Поэтому бизнесмены вынуждены искать другие компании, которые работали бы с ними на общие цели. Сие законом не возбраняется, однако есть сравнительно новая статья 173 УК РФ о подставных учредителях, у «которых отсутствует цель управления юридическим лицом». При такой формулировке любой управленец, если нагрянуть к нему с ОМОНом, признает себя чьим-нибудь ставленником. Даже если в его фирме все сделки законные, и он лично по ним отчитывается. В случае признания возьмут того, чьи интересы обслуживает признавшийся. Хотя любое бизнес-обслуживание законно, если не отмываются и не вывозятся капиталы, как, скажем, сбежавшим в Штаты экс-градоначальником Хабаровска Соколовым. Но силовики его почему-то не тронули и теперь он наслаждается в своих элитных калифорнийских апартаментах.
Коленом по горлу или как нельзя проводить обыск
Проще и безопасней прессинговать предпринимателей без номенклатурного покровительства, таких как владелец хабаровской IT компании «Сэлвэй» Горбатюк Юрий и организатор высокотехнологичного импорта Елена Лабинцева. Будучи при этом юристом, Юрий помог изобличить некоторых оборотней в погонах за хищения в особо крупных размерах, проще говоря– воровавших вагонами. «Влиятельных недоброжелателей у меня с горкой,– сообщил он по телефону,– и, очевидно, поэтому утром 22 июня ко мне в квартиру ворвались оперативники ОЭБ УВД Хабаровска Демидов, Шмоток и группа омоновцев. Все молодые, до 30 лет, представители нового постсоветского поколения. Без объяснений сбили меня с ног, хотя я им не мешал и не сопротивлялся, чуть не раздавили горло коленом, а потом надели наручники, после чего я их в сердцах обругал. Заодно перепугали жену и малолетнего сына».
Между тем, в отличие от задушенного американского гангстера Флойда, Юрий Юрьевич сам по молодости работал советским опером, руководил филиалом независимого Центра судебных экспертиз, не имеет ничего общего с криминалом. Общая картина со слов его адвоката Константина Денисова следующая. Поводом для насилия послужил обыск жены Горбатюка Елены на том надуманном основании, что она якобы негласный начальник транспортного отдела в компании Лабинцевой. Хотя в этой должности Елена Горбатюк официально уже восьмой год. Когда лицом в пол уложили открывшего двери Юрия, он, естественно, возмутился и после обыска сразу же обратился с жалобой в местные инстанции Прокуратуры, МВД, Следственного комитета. Ответа о наказании виновных так и не поступило, зато Следственный комитет по Индустриальному району Хабаровска возбуждает против Горбатюка уголовное дело за умышленное и публичное (в квартире!) оскорбление представителя власти в лице Демидова, который объяснил привлечение ОМОНА к обыску имевшейся у Горбатюка судимостью, хотя никакой судимости у Горбатюка нет, о чем ясно сказано в прокурорском обвинительном заключении.
Защищая честь мундира Демидова, представитель Следкома майор юстиции К.В.Ковалев припомнил Горбатюку случай аж 2001 года, когда он выгнал из квартиры своей матери хамивших ей слесарей, не нанеся им никаких травм. Слесаря написали на него заявление, которое затем забрали и следствие прекратилось. Этот объяснимый поступок по отношению к хамам 19-летней давности майор Ковалев расценил как преступление против жизни и здоровья, ссылаясь на заявление слесарей. По логике Ковалева, Горбатюк представляет опасность и заходить в его квартиру нужно только с ОМОНОМ. Не удивительно, что дело по оскорблению Горбатюком Демидова возбудили не взирая на фактические обстоятельства. Как в дурном анекдоте: «Ах ты жалуешься? Тогда получи еще!» В качестве оправдания силового воздействия на Горбатюка фигурируют показания оперативников, омоновцев и заранее отобранных для обыска понятых о том, что открывший дверь Горбатюк якобы не пускал их в квартиру и нецензурно ругался.
При этом, по сведениям адвоката, видеозапись «воспрепятствования» Горбатюком входу в квартиру и швыряния его на пол оперативники не представили, зато показали незапротоколированную скрытую съемку Демидовым, как уже закованный в наручники Горбатюк в состоянии спровоцированного аффекта возмущается беззаконию с употреблением крепких слов. Юрий Юрьевич аргументированно настаивает на том, что сначала его сбили с ног и он инстинктивно обматерил пришедших, как любой нормальный мужчина, если его начнут бить. То есть умышленного оскорбления не было. Оппоненты же выставляют его дебоширом, хотя за ним такого никогда не водилось. Они предъявляют выгодный им трехминутный кусок незапротоколированной скрытой съемки, которая строго запрещена уголовно-процессуальным кодексом и не считается доказательством. «Кроме того, –уточняет Денисов,–участвовавшая в обыске группа ОМОНА не подала по его итогам рапорт вышестоящему руководству о применении силы и наручников как специальных средств, а также о сопротивлении вкупе с оскорблениями со стороны Горбатюка, если таковые имели место. Сокрытие таких фактов само по себе грубейшее нарушение».
Кстати, лишь один Горбатюк отразил в протоколе допроса применение силы. О пренебрежении фактами, по его словам, свидетельствует, например, что при следственном осмотре его квартирной двери уже после обыска Демидов указал на другую квартиру, а сотрудник Следкома даже не удосужился исправить эту ошибку. Нет чтобы отправить шитое белыми нитками уголовное дело на доследование и привлечь к ответственности за самоуправство силовиков, прокурор Индустриального района Иван Черепанов утвердил обвинение против их жертвы в «умышленном оскорблении представителя власти». Видите, как у нас порой трактуют закон: если люди в погонах вас ни за что заломают, следует смиренно молчать. И не стонать, иначе стон расценят как сопротивление голосом. В свое время министр МВД Нургалиев разрешил гражданам сопротивляться незаконному рукоприкладству силовиков. Боюсь, что если бы сегодня он повторил тоже самое, его бы осудили за экстремизм.
«Случай с Юрием Горбатюком – наглядное пособие того, как не следует проводить обыски, начиная с постановления судьи Железнодорожного района Хабаровска Ивана Белых. Само заседание суда по рассмотрению ходатайства следователя Муратовой об обыске, то есть о судебном разрешении нарушить конституционное право гражданина на неприкосновенность его жилища, прошло без участия следователя и прокурора. И такая практика распространена повсеместно. По данному делу судья мог бы спросить следователя, чем подтверждаются утверждения о негласном сотрудничестве Горбатюк Елены и Лабинцевой,– расставляет точки над «i» Константин Денисов с богатым оперативным, детективным и преподавательским опытом.– Судья Белых этого не сделал, а сама организация обыска показала, что его целью было не заявленное изъятие документов тех предприятий, с которыми якобы могла взаимодействовать Елена Горбатюк, поскольку у нее в данном случае ничего не нашли и ничего не изъяли, а силовое воздействие на ее мужа и после его спровоцированной ответной реакции возбуждение против него уголовного дела. Все, кто инициировал и санкционировал данный обыск должны ответить за то, что он не дал официально предполагаемых результатов. А те, кто его проводил, за необоснованное насилие и скрытую съемку, за то, что не позволили вызвать адвоката, а это грубейшее нарушение УПК, и за то, что без решения суда (суд дал санкцию только на документы) изъяли личные телефоны, компьютер Юрия, учебные дивайсы фирмы «Сэлвэй» и даже по ним пытались возбудить еще одно уголовное дело».
Силовики всегда правы! Или все-таки не всегда?
История с Юрием Горбатюком почти зеркально повторилась тем же утром, 22 июня, при обыске на квартире Елены Лабинцевой и ее дочери. К двум хрупким женщинам, словно они громилы и дебоширы, следователь УМВД по Хабаровску А.В.Поцилуйко явился с оперативниками из ОЭБА и вооруженным ОМОНом, развлекавшимся затем с хозяйской собакой. Изъяли личные телефоны, флэш-накопители, банковские карты, хотя без особого судебного решения изъятие электронных средств запрещено, а также все наличные деньги, документы и ключи на авто, не позволили своевременно пригласить адвоката, не давали одеться и снимали в нижнем белье на видео. Во время шестичасового обыска Лабинцевой стало плохо, вызывали скорую помощь, после чего ее отвезли на двухчасовой допрос в УМВД города и одновременно обыскивали ее офис. Господа полицейские до того вошли в раж, что когда в офис прибыл адвокат Сергей Сулима, дважды выставили его за дверь. А ведь только один этот факт делает данные обыски незаконными! Лабинцеву сразил в итоге невроз, она пролежала месяц под капельницей и вынуждена посещать дорогую частную клинику. Проблемы со здоровьем возникли и у ее секретарши, которую восемь часов подряд продержали на обыске и допросе, не предоставив возможности даже посетить туалет. Кроме того, еще13 мая, несмотря на коронавирус, оперативники ОЭБ Соловьев и с ним предлагавший «по-хорошему договориться» Гречихин в этом же офисе изъяли печати, сотовые телефоны, учредительные и отчетные документы нескольких фирм, парализовав тем самым их деятельность. Изымали целыми пакетами, без должной описи и копирования, теперь невозможно отчитаться перед налоговой.
Первый зампрокурора Хабаровска В.Н.Степанищев обязал УМВД по Хабаровску устранить зафиксированные им нарушения при обысках у Горбатюка и у Лабинцевой. В результате лишь кое-что из изъятого было возвращено. Суть проблемы, разумеется, не в изъятых вещах, а в тех сотрудниках городского УМВД, которые всеми способами пытаются представить Елену Лабинцеву и Юрия Горбатюка уголовниками. Что же собираются инкриминировать Елене Владимировне? Она, по официальной фабуле следствия, создала несколько предприятий во главе с формальными учредителями-руководителями Климентьевой и Григорьевым, у которых якобы отсутствовала цель управления. То есть несколько лет получали зарплату, сдавали отчетность, работали с банками, нотариусами, налоговой, другими госучреждениями, но реально управлять, оказывается, не хотели. Если они признали себя не желающими управлять, при чем здесь Лабинцева? При этом примерно также, как и с Юрием Горбатюком, полицейские обошлись с Евгением Григорьевым. После такого воздействия в чем только не признаешься, тем паче что Григорьев и Климентьева люди простые: он автослесарь, она — сторож и повар.
Издержки прозрения
«Да, в качестве директоров и Климентьева, и Григорьев трудились по совместительству. И что здесь, позвольте узнать, плохого? – вопрошает Елена Владимировна.– Все сделки по их счетам абсолютно законные, никакого ущерба от них государству нет. Эти предприятия помогают мне нормально работать в условиях искусственных административных барьеров. К сожалению, меня очень подвел главбух Евгений Бездняков, которого я взяла по объявлению. Сначала он попытался ловчить за моей спиной, а потом дал против меня голословные показания. Но моя позиция твердая: мой бизнес от начала и до конца прозрачный, успешно прошел многочисленные проверки. И, безусловно, полезный. За одиннадцать лет мы организовали поставки в западные и восточные регионы России большого объема не имеющих отечественных аналогов комплектующих, оборудования из Китая, Кореи, Японии, США. Выполняя сложную, ответственную работу, наши специалисты свободно говорят как минимум на английском и на китайским, имеют дипломы лингвистов, экономистов, инженеров, юристов, с высокой эффективностью обеспечивают коммуникацию российских организаций с их потенциальными партнерами в странах тихоокеанского региона».
«Елена Владимировна работает по агентским договорам, в рамках Гражданского кодекса РФ, – уточняет ее адвокат Олеся Федченко, – её заработок составляет тот небольшой комиссионный процент от стоимости выполненных поставок. Договорные поставки осуществляются от её имени, но за счёт принципала – непосредственного заказчика поставки, соответственно, денежные средства на осуществление поставки в полном объёме поступают на счёт компании Елены Владимировны, но эти средства чужие и ей не принадлежат. У ОЭБ могло сложиться ложное впечатление, что она ворочает большими деньгами, совершает так называемый «обнал», но потом они, видимо, разобрались и предложили через меня Лабинцевой признаться лишь в создании подставной фирмы, пообещав после этого, что уголовное дело окончится небольшим штрафом и будет закрыто. Но она убеждена в своей невиновности, так как не осуществляла ни «обналов», ни создавала юридических лиц через подставных людей, признать свою вину в этом отказалась».
Предположим, что разобрались. Но кто возместит ущерб здоровью и благополучию Елены Лабинцевой, ее персоналу, Юрия Горбатюку и заодно – экономике, государству? Ведь в результате обысков сорвано выполнение бизнес-планов, госбюджет недосчитался налогов. Вместе с тем, главная задача силовиков – защищать законные интересы граждан и государства, а не избивать и стращать. После визита полиции дочь Елены, талантливая программистка, не прочь уехать в Западную Европу, хотя это тоже не выход. Такое впечатление, что ОЭБ УМВД по Хабаровску, кроме как на бесполезную разработку Лабинцевой, некуда тратить бюджетные деньги. При том, что у всех на глазах южане торгуют браконьерским лососем, кругом дикие свалки, коммунальные и строительные неурядицы.
Если товарищи не справляются, переучите их в участковые, на ППС, на ГИБДД, на отделы по делам несовершеннолетних. Недокомплект этих важнейших низовых звеньев до 80%, поэтому на ночные чрезвычайные вызовы наряд ППС приезжает в лучшем случае часа через три. Кстати, когда полиция называлась милицией и была частично муниципальной, ждать приходилось не более получаса. А за бесправные обыски даже в 90-е годы оперов увольняли без выходного пособия.
Не опускать руки
Итак, что имеем: кадровый голод силовиков снизу и полная безотчетность силовых ведомств перед представительной властью всех уровней. Что назрело: обоюдный контроль правоохранительных и выборных органов, включая депутатские, парламентские расследования, увеличение полномочий муниципального самоуправления, введение выборных народных заседателей на постоянной основе рядом с федеральными судьями как минимум в апелляционных и кассационных судах. Чтобы в случае мафиозной спайки каких-то силовиков честный человек отыскал бы на них управу в местной думе и в апелляционном суде.
И чтобы не доводить граждан до бунтов и самоубийств, как журналистку Славину, у которой следственная бригада выгребла при обыске все ценное, не пустила к ней адвоката. Почерк следственных действий как в квартирах Горбатюка и Лабинцевой, когда обыски устраивают не ради улик, а чтобы запугать, оставить без средств к существованию, выбить какие-то показания. Покончить с этим безобразием можно только максимальным ужесточением прокурорского надзора с участием депутатов, общественников и СМИ. Привлечение спецназа против законопослушных граждан должно быть исключено. У нас не Карабах и не Сирия, и каждое применение спецподразделений должно быть под строжайшим прокурорским контролем. При любых обысках изымать только те предметы, ради которых этот обыск устраивается и запрещенные к свободному обороту, все без исключения обыски от начала и до конца фиксировать на видеосъемку. За недопущение адвоката и изъятие любых, не разрешенных судом предметов, а также за изъятие без протокола – привлекать к уголовной ответственности и увольнять из органов. Тоже самое — за хамское и бестактное поведение.
Аналогично спрашивать с судей за обоснованность их санкций на обыски. В силу особой злободневности данной проблемы внести необходимые дополнения в уголовно-процессуальный кодекс, другие нормативные документы. Веское слово могли бы сказать добросовестные полицейские, прокуроры, судьи, чекисты, следкомовцы, ведь настоящие профессионалы служат своему народу, который они никому не позволят разорять, запугивать, унижать. Как Елену Лабинцеву, которая, после обысков с ОМОНОМ и следственных допросов 22 июня лечилась два месяца. Немного придя в себя, сама настояла на скорейшем проведении очных ставок, которые, по оценке ее адвоката Константина Денисова, показали надуманность подозрений в ее адрес в связи с уголовным делом. Следственные действия по пустяковому делу растянулись на четыре месяца с лишним вместо положенных по закону двух и Лабинцевой опять стало хуже. Нервные стрессы, в том числе из-за резавшей ей глаза слежки, отразились на сердце, а бюджетные больницы в Москве, способные реально помочь, не принимали из-за COVID-a. Лабинцева, а она до сих пор на таблетках, уехала за границу, где платное лечение дешевле в разы, но откуда из-за того же COVIDa вернуться сегодня крайне проблематично. Хабаровские следователи ее, как отсутствующую, объявили в розыск, и, в случае возвращения, далекая от криминала интеллигентная женщина, чьи знания и опыт нашей стране очень нужны, может автоматически попасть за решетку. Если кто-то этого добивался, то он своей цели почти достиг.
Вместо эпилога
Прошу считать данную публикацию моим официальным обращением в Администрацию Президента, к Генеральному прокурору, Министру внутренних дел и Председателю Следственного комитета о признаках наличия в Хабаровском крае группы правоохранителей, члены которой преследуют невиновных граждан и прикрывают друг друга от законной ответственности. Круговая порука этих силовиков подрывает авторитет государства, подогревает и без того высокие протестные настроения, провоцирует отток специалистов самой высокой квалификации из стратегически важного региона. Остановить беззаконие лучше раньше, чем позже, когда оно начнет беззастенчиво выдавать себя за закон.
Источник: https://litrossia.ru/item/bolshie-problemy-malogo-biznesa-ili-kak-molodye-siloviki-vydavlivajut-neugodnyh-predprinimatelej-iz-habrovska-i-rossii/?fbclid=IwAR3Mw1EL1D9uL_ul3ieHq8enzS1GVPXPk2kxChubncbjUcEMkr2X6c7hVCk