МЧС обязало компанию оборудовать здания 60 – 70-х годов постройки:
- автоматическими установками пожаротушения;
- системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В апелляции компания сумела в указанной части отменить предписание проверяющих. Окружной суд оставил в силе постановление апелляции.
Позиция МЧС Позиция апелляционного и окружного судов
Нарушены:
- техрегламент о требованиях пожарной безопасности
- СП 3.13130.2009, СП 5.13130.2009
- НПБ 110-03, НПБ 104-03
Техрегламент, своды правил и нормы пожарной безопасности не применяются к объектам, которые ввели в эксплуатацию до начала действия данных документов (т.е. до мая 2009 года и до июля 2003 года). Исключение — объекты, на которых проводился капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение с момента вступления указанных документов в силу. Спорные объекты к таковым не относятся.
Отметим: апелляционный суд не комментировал НПБ 110-03 и НПБ 104-03, но сослался на отказное определение ВС РФ 2017 года, в котором содержится приведенная выше позиция.
Коллегия по экономическим спорам Верховного суда с апелляционным и окружным судами не согласилась.
Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 и НПБ 104-03 по-прежнему действуют. Тот факт, что здания введены в эксплуатацию до вступления в силу данных норм (июль 2003 года), не освобождает от необходимости их соблюдения. Коллегия указала: приведение ранее введенных в эксплуатацию зданий в соответствие с актуальными требованиями пожарной безопасности обусловлено уровнем современных рисков возникновения и распространения пожара.
Новая позиция Верховного суда должна установить единство в практике, в которой встречались позиции и в пользу проверяемых организаций (АС Восточно-Сибирского округа, АС Поволжского округа), и в пользу контрольных органов (АС Северо-Западного округа, АС Уральского округа).
Источник: http://www.consultant.ru/