Антикартельный законопроект, подготовленный Федеральной антимонопольной службой (ФАС), на этой неделе были сняты с рассмотрения комиссией Правительства по законопроектной деятельности. Этот законопроект, по сути наделяющей ФАС силовыми полномочиями (включая прослушку и доступ к персональным данным) и ужесточающей уголовную ответственность за картели при том, что ФАС противится дать определение самого картеля в законе, 80% картельных дел возбуждает против малого бизнеса, вызвал жесткую критику делового и экспертного сообщества.
Государственная Дума, приняв законопроект в 1 чтении 19 февраля 2020 года, в своем постановлении выставила большой перечень замечаний, который разработчику «предлагалось» учесть. По сути, законопроект был возвращен на доработку.
Однако мы слишком хорошо знаем ФАС, чтобы догадаться, что они так просто не откажутся от своих коррупционных аппетитов. Проталкивая законопроект по правительственным коридорам в период изоляции, ведомство Игоря Артемьева проявило чудеса изобретательности. Замечания Минэкономразвития и Министерства юстиции были сняты … служебной запиской (!) Оценку регулирующего воздействия (ОРВ) проходить де не надо и коррупционных рисков в законе нет. Ну конечно, если дать неоперившимся сотрудникам ФАС прослушивать телефоны и решать, отправлять ли за договор поставки или цессии в тюрьму под видом «картеля», ведь очевидно же что нет никаких коррупционных и регуляторных рисков!
Уже, казалось, можно праздновать победу, но в последний момент приходит отзыв на законопроект из государственно-правового управления (ГПУ) Администрации Президента. Лариса Брычева, обладающая безупречной профессиональной и личной репутацией, дала крайне жесткий отзыв на законодательный опус от ФАС, отметив. что замечания ФСБ были проигнорированы, а постановление Государственной Думы не исполнено — вместо существенной корректировки законопроекта ФАС ограничился техническими правками.
Несмотря на то, что законопроект крайне важен для ФАС и позволит ей существенно увеличить коррупционную и административную ренту, Игорь Артемьев на состоявшейся в тот же день встрече с Президентом, даже не осмелился заикнуться про него. Правда, соврал, предложив создать единый сайт по продаже госимущества, хотя таковой — www.torgi.gov.ru — уже 8 лет существует.
Источник: https://nationalinterest.ru/news/antikartelnyj-zakonoproekt-fas-ne-proshel/