10 мая 2018

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области помог бизнесменам избежать лишних трат на разработку паспорта благоустройства

За помощью к курскому бизнес-омбудсмену Владимиру Казарину обратились сразу 6 предпринимателей, а под текстом письма к Уполномоченному  подписались еще 11 владельцев НТО (нестационарных торговых объектов).  Их объединила общая проблема – местная Администрация требовала изготовить паспорта благоустройства на объекты торговли, которые по своей сути повторяли уже существующие у ИП архитектурно-художественные паспорта.

Согласно  Федеральному закону от 28.12.2009 №381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в Курске утвержден Порядок (Положение) размещения нестационарных торговых объектов на территории города. В соответствии с п.5.5 этого Положения внешний вид НТО должен быть утвержден архитектурно-художественным паспортом – специальным документом, отражающим дизайн объекта, материалы его отделки, цветовую гамму, благоустройство и озеленение прилегающей территории и т.п.

У каждого владельца НТО такой паспорт есть. Они изготавливают его в течение 2 месяцев с момента открытия торгового объекта. Но в августе прошлого года ИП получили письмо от Администрации Железнодорожного округа с требованием разработать и изготовить еще раз этот документ. Это было связано с изменениями в местном законодательстве – городская администрация приняла соответствующее Постановление.  При этом стоимость нового паспорта благоустройства варьировалась для каждого предпринимателя от 25 000 до 29 500 руб. За неисполнение – штраф в размере 30 000 руб.

Предприниматели просили только одного: внести изменения, которые бы предусмотрели возможность не разрабатывать новый паспорт тем, кто уже имеет на руках подобный документ – архитектурно-художественный паспорт.

Уполномоченным были направлены письма в городскую Администрацию и областную Прокуратуру, инициировавшую проверку.

На имя бизнес-омбудсмена пришел ответ из правоохранительного ведомства, которое подтверждало, что изданное Постановление администрации г. Курска создает дополнительные барьеры для предпринимательской деятельности: порядок оформления, согласования и утверждения паспорта благоустройства объекта является обременительным и создает условия для проявления коррупции.

В целях устранения указанных нарушений закона курской прокуратурой в адрес главы города внесено представление, а благодаря содействию бизнес-омбудсмена предприниматели получили возможность не изготавливать еще раз разработанные паспорта.