Новогодний презент для «малышей»

Те руководители ООО, которые не успевают перерегистрировать уставы своих компаний до конца этого года, могут расслабиться. Депутаты Государственной думы подготовили законопроект, отменяющий обязанность перерегистрации уставов обществ с ограниченной ответственностью до 1 января 2010 г.

30 декабря 2008 года был принят Федеральный закон № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью которого было решение ряда проблем, связанных с деятельностью обществ с ограниченной ответственностью, а также приведение корпоративного законодательства в соответствие с государственной политикой.

Безусловной заслугой данного закона, который вступил в силу с 1 июля 2009 года, является урегулирование вопросов, связанных с возможностью выхода участников из ООО, в определенных случаях нарушающих права и законные интересы не только остающихся участников, но и кредиторов общества. Кроме этого, закон устранил существовавший дуализм учредительных документов ООО, исключив из их числа учредительный договор. Согласно данным изменениям, все ООО в срок до 1 января 2010 года должны переоформить свои уставные документы.

По мнению председателя Комитета ГД по собственности Виктора Плескачевского, на сегодняшний день очевидно, что в указанный срок большинство предприятий сделать это не успеют в силу объективных причин. Так, по имеющейся информации, на конец октября 2009 года необходимые действия по перерегистрации осуществили лишь 7-10% обществ. В результате закон, направленный на поддержку предприятий, может принести им дополнительные проблемы.

Несмотря на то что законом не установлена какая-либо ответственность за неприведение учредительных документов в соответствие с новыми изменениями и не сказано, что уставы обществ, созданных до 01.07.2009, теряют свою силу, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели все равно несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Данная ответственность в действующей редакции Кодекса об административных правонарушениях подразумевает штраф до пяти тысяч рублей.

Более того, в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общества с ограниченной ответственностью, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с данным федеральным законом, могут быть ликвидированы в судебном порядке по требованию уполномоченного органа.

Следуя указанной логике, можно предположить, что общества, подавшие документы для перерегистрации после 1 января 2010, будут подвергнуты штрафу, что создаст дополнительные сложности для деятельности малого бизнеса, либо малые предприятия будут вовсе закрыты.

Депутаты Госдумы — авторы законопроекта (К. Лукьянова, В. Плескачевский, Е. Семенова, Д. Саблин и А. Плахотников) предложили в части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 20) слова «не позднее 1 января 2010 года» заменить словами «при первом изменении устава общества».

Предлагаемые корректировки закона позволят исключить конкретные сроки перерегистрации ООО и обяжут приводить свои уставные документы в соответствие с законодательством лишь при внесении в них изменений.

Как отметил Виктор Плескачевский, на сегодняшний день созданы специальные фирмы, основной деятельностью которых является помощь организациям в приведении своих учредительных документов в соответствие с законом. По состоянию на октябрь 2009 года стоимость таких услуг достигает 15000 рублей и скорее всего с течением времени будет расти. Кроме дополнительных затрат, возможна ситуация, при которой ООО, не успевшие самостоятельно или с помощью указанных фирм переоформить уставные документы, будут вынуждены сделать это с помощью административного аппарата.

Высказанные опасения поддерживаются не только представителями организаций малого и среднего бизнеса, но и руководством Торгово-промышленной палаты РФ и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства “ОПОРА РОССИИ”. По данным “ОПОРЫ РОССИИ”, налоговые органы не в состоянии будут обеспечить прием и оформление документов, необходимых для перерегистрации всех существующих обществ с ограниченной ответственностью.

Принятие и реализация проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не приведут к сокращению доходов и не потребуют дополнительных расходов из федерального бюджета, а также не потребуют отмены, изменения или дополнения действующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

ИА «Альянс Медиа»

Поделиться