Курская региональная общественная организация
«Союз предпринимателей»
 г. Курск, ул. Радищева, д. 24, 3 этаж
 +7 (4712) 70-15-34
Курская региональная общественная организация
«Союз предпринимателей»

Какие нарушения будут искать трудовые инспекторы при проверках?

Роструд присвоил различным видам трудовых нарушений баллы от 1 до 10 в зависимости от степени риска. Новый перечень ведомство разместило на своем сайте rostrud.ru. Как это повлияет на проверки и штрафы, журналу «Главбух» рассказал Иван Шкловец, заместитель руководителя Роструда.

Справка:

ИВАН ШКЛОВЕЦ — заместитель руководителя Роструда. С 1998 по 2004 год работал в Министерстве труда и социального развития, с 2002 года возглавлял Правовой департамент Минтруда. С 2004 года работает в Роструде. С 2008 года — заместитель руководителя Роструда. Вице-президент Международной ассоциации инспекций труда (МАИТ). Один из авторов книги «Зарплата ‘2017».

ГЛАВБУХ: Иван Иванович, для чего нужна новая балльная система оценки трудовых нарушений?

ИВАН ШКЛОВЕЦ: Чтобы трудинспекторы понимали, как оценивать нарушения, которые допускают работодатели. В перечне Роструд собрал 76 типовых нарушений в сфере трудового законодательства. Для наглядности каждому из них присвоили от 1 до 10 баллов в зависимости от тяжести нарушения. К примеру, если компания не заключает с сотрудниками трудовые договоры, это серьезное нарушение, его оценивают в 10 баллов. Если же компания забыла выдать сотруднику расчетный листок — нарушение несущественное, его трудинспекторы оценят всего в 1 балл.

То есть если проверка выявила нарушения, то штраф будет зависеть от того, сколько баллов набрала компания?

Не совсем так. Перечень — это только ориентир для трудинспектора. Штраф не зависит напрямую от суммы баллов, которые трудинспекторы присвоят компании. Когда проверяющие назначают штрафы, они учитывают множество факторов. Например, впервые ли организация допустила нарушение, каковы его последствия для сотрудников и т. д. Однако если проверяющие выявят серьезные нарушения, которые оценят в 7—10 баллов, то риск получить максимальный штраф у компании вырастет.

Трудинспекторы уже начали применять новый перечень в работе? Для каких проверок используют?

Да, проверяющие уже ориентируются на новый перечень. Не важно, с какой проверкой они пришли в компанию — плановой или внеплановой. Перечень помогает инспекторам, когда они решают вопрос о виде наказания: будет ли это просто предупреждение или стоит выписать компании реальный штраф. А наказать организацию трудинспекторы вправе на любой ревизии.

Нужно ли компаниям ориентироваться на новый перечень типовых нарушений в своей работе?

Компаниям стоит обратить внимание на новый перечень нарушений. Но в повседневной работе я бы рекомендовал работодателям ориентироваться на проверочные листы (утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. — Примеч. ред.). Трудинспекторы используют их в работе с этого года. В проверочных листах более полный перечень возможных нарушений. Большой блок вопросов из проверочных листов мы посвятили зарплатным нарушениям. Компания может заранее протестировать себя и определить, будут ли к ней претензии на проверке.

Сможет ли компания оспорить штраф в суде, если, по ее мнению, трудинспектор неправильно оценил нарушения?

Не исключено, что перечень поможет компании оспорить штраф, если его назначили в максимальном размере, а само нарушение незначительное. Но этот перечень — ненормативный документ. Хотя трудинспекторы и начали использовать его на проверках, нет гарантий, что ссылку на документ примут и судьи.

Новый перечень повлияет на выбор компаний, куда инспекторы пойдут с проверкой?

Нет. План проверок формируют с учетом категории риска, которую Роструд присваивает компаниям. Кстати, критерии, по которым мы относим работодателей к таким категориям, недавно уточнили (постановление Правительства от 09.02.2018 № 134. — Примеч. ред.). К примеру, компаниям, которые не нарушают права работников и у которых не было несчастных случаев со смертельным исходом, трудинспекторы теперь вправе присвоить более низкую степень риска. Это означает, что плановые проверки в таких организациях будут проходить реже.

Источник: https://e.glavbukh.ru/article.aspx?aid=630807