Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
Почтовые извещения (в том числе направленные органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях), не являющиеся судебными, согласно пункту 34 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.
Такое положение приводило к невозможности соблюдения органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, установленного частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ пятнадцатидневного срока рассмотрения дел.
Благодаря усилиям депутатов Самарской губернской Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О почтовой связи», положениями которой установлено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Принятый Государственной Думой РФ во втором чтении законопроект внес изменения в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», дополнив ее положением о том, что порядок доставки извещений от госорганов при рассмотрении административных дел, так же как и судебных извещений, устанавливается в соответствии с нормами процессуального законодательства, что в свою очередь обеспечит достижение основных задач законодательства об административных правонарушениях.
Источник: http://ternovtsov.ru/2018/05/14/otsutstvie-izveshheniya-ne-osvobozhdaet-ot-otvetstvennosti/