Господдержка по-новому: как понять, рассчитать, получить

Начиная с текущего года, сельхозтоваропроизводителям будет оказываться новый вид господдержки – несвязанная поддержка в области растениеводства. Ее получат все, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Субсидии предоставляются как из федерального, так и из областного бюджетов. Постановлением администрации Курской области в начале марта утверждены правила их предоставления хозяйствам.
Уже сегодня работа по оформлению документов на субсидии начата. Ведь в рамках заключенного с Минсельхозом соглашения о государственной поддержке на сельскохозяйственное производство в область из федерального бюджета поступило более 1 млрд. рублей, из которых 831,5 млн. рублей будут направлены на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным предприятиями АПК кредитам, в том числе полученным на проведение сезонных полевых работ и 220,5 млн. рублей – на несвязанную поддержку.
Главная особенность нового стандарта господдержки растениеводов – так называемое погектарное субсидирование: субсидии предоставляются по ставкам на 1 гектар посевной площади в зависимости от двух основных показателей – уровня интенсивности использования посевных площадей и почвенного плодородия. В расчет принимается уточненная посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйстве за предыдущий год. В текущем году субсидии предоставляются на посевную площадь всех культур, выращиваемых в хозяйстве в 2012 году.
Расчет сумм причитающихся субсидий отдельно из федерального и областного бюджетов производят сами сельхозтоваропроизводители, и его механизм несложен.
Для получения необходимой суммы посевную площадь нужно умножить на сумму базовой ставки из соответствующего бюджета и корректирующей ставки, умноженной на коэффициент интенсивности использования посевных площадей, поделенной на коэффициент почвенного плодородия. Все арифметические действия выполняются по правилам математики: сначала корректирующая ставка умножается на коэффициент интенсивности использования посевных площадей, делится на коэффициент почвенного плодородия. К результату прибавляется базовая ставка, и полученная сумма умножается на посевную площадь. Получается сумма субсидии, которая причитается хозяйству из соответствующего бюджета.
Базовые ставки в соответствии с приказом комитета АПК составляют из федерального бюджета 95 рублей 99 копеек, из областного бюджета – 27 рублей 71 копейка. Соответственно корректирующие ставки равняются 63 рубля 99 копеек и 18 рублей 47 копеек.
Коэффициент интенсивности использования посевных площадей рассчитывается как отношение двух показателей – интенсивности использования посевов в конкретном хозяйстве к аналогичному показателю в целом по области.
Показатель интенсивности использования посевных площадей свидетельствует о том, насколько эффективно хозяйство работает в растениеводстве. Посчитать его несложно: все валовые сборы сельскохозяйственных культур в весе после доработки (а для некоторых – картофеля, кормовых культур и овощей – в первоначально оприходованном весе) переводятся по коэффициентам в зерновые единицы. Затем все зерновые единицы суммируются, и результат делится на всю посевную площадь по хозяйству.
Полученный показатель делится на областной показатель интенсивности использования посевных площадей, который в 2012 году составил 3,37.
Коэффициент почвенного плодородия представляет собой соотношение показателей почвенного плодородия в хозяйстве со средним его значением по области. По каждому хозяйству показатель плодородия рассчитывается на основании результатов агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения за последний пятилетний период (включая текущий год). Расчет осуществляется станциями агрохимической службы как соотношение фактических значений содержания гумуса, фосфора, калия и кислотности к их оптимальным значениям.
В 2013 году данный показатель принимается равным единице, то есть не влияет на размер ставки субсидии. Но к 2014 году ситуация изменится, и этот показатель будет учитываться, и также как коэффициент интенсивности использования посевов повлияет на увеличение либо уменьшения общего размера гектарной субсидии.
Так что в интересах сельхозтоваропроизводителей провести соответствующее обследование на всех землях, где его не было более 5 лет. Для этого необходимо заключить договоры со станциями агрохимической службы «Курская» или «Рыльская» на проведение этой работы и получить материалы по результатам агрохимических исследований. Тогда все посевные площади будут представляться на субсидирование по несвязанной поддержке и в 2014 году.
1211