31 октября 2007

ЧИНОВНИЧИЙ ПРОИЗВОЛ НА МЕСТАХ – БАРЬЕР ДЛЯ БИЗНЕСА

Президент РФ Владимир Путин заявил, что монополизация рынков и чиновничий произвол тормозят развитие частной инициативы на местах и служат препятствием для наполнения местных бюджетов. “Монополизация локальных рынков, волокита и поборы местных чиновников за каждую справку и подпись стали непреодолимыми барьерами на пути развития предпринимательства. Они по-прежнему не дают возможности для наполнения местных бюджетов и, соответственно, для создания достойных условий жизни наших граждан”, – сказал В.Путин во вторник в Москве на общероссийском собрании советов муниципальных образований субъектов РФ. При этом президент в качестве приоритетных проблем назвал необходимость “расширять возможности частной инициативы на местах”. В.Путин напомнил, что недавно на “прямой линии” фермеры говорили о том, что посредники при реализации сельхозпродукции забирают себе большую часть доходов. “И органы местного самоуправления не только могли бы, но и обязаны помочь селянам решить эту проблему”, – подчеркнул Президент РФ. Кроме того, сказал В.Путин, необходимо в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного кодексов разработать документы территориального планирования, в том числе найти для этого необходимые средства. “Низкое качество разработки генеральных планов и схем или вовсе их отсутствие в муниципалитетах уже стало серьезным препятствием для осуществления программ жилищного строительства. И здесь как правительству, так и министерству регионального развития есть чем заняться”, – подчеркнул глава государства. Он также отметил, что ЖКХ, которое находится в зоне ответственности муниципалитетов, “продолжает оставаться самой нереформируемой, самой неэффективной и проблемной” сферой. “В ней по-прежнему доминируют муниципальные предприятия, по большей части убыточные, заинтересованные в росте тарифов и тесно связанные с местной бюрократией. И по-прежнему в эту сферу с большой неохотой пускают малый и средний бизнес и не практикуют передачу в концессии инженерные инфраструктуры”, – сказал В.Путин. Президент заявил, что правительству и муниципальным властям необходимо принять дополнительные меры по укреплению финансово-экономических основ местного самоуправления. “Людей по-прежнему волнует необустроенность и слабая социальная инфраструктура значительного числа поселений, а также низкое качество коммунальных услуг муниципального здравоохранения и образования. И в этой связи вопрос обеспечения муниципалитетов достаточной финансовой и материальной базой остается основополагающим”, – сказал В.Путин. “Нам вместе предстоит решать задачу по дальнейшему укреплению правовых и экономических основ местного управления”, – подчеркнул Президент РФ. “Не секрет, что значительному числу муниципальных образований собственных доходов пока не хватает”, – сказал В.Путин. Он сообщил, что дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составили в прошлом году 255 млрд рублей, еще 437 млрд рублей было выделено на исполнение делегированных полномочий. “Всего же бюджет местного самоуправления в 2006 году составил 16% от консолидированного бюджета страны и 41% – от консолидированного бюджета регионов, причем уже за первую половину 2007 года прирост трансфертов составил более 60%”, – сказал Президент РФ. Он подчеркнул, что “правительству России надо подумать и о дополнительных решениях в сфере межбюджетных отношений”. В то же время, сказал В.Путин, “муниципальные власти должны сами искать пути как к увеличению доходов местных бюджетов, так и к повышению качества услуг населению, потому что от этого зависят их доходы”. /Интерфакс, 23.10.07/

Add Comment