13 сентября 2018

Борис Титов поддержал законопроект, ужесточающий степень контроля Генпрокуратуры за проведением внеплановых проверок и административных расследований

Росрыболовство, Росприроднадзор и Россельхознадзор возбуждают в Дальневосточном федеральном округе в несколько раз больше административных дел в расчете на одного предпринимателя, чем в остальных частях России. Об этом в рамках Восточного экономического форума заявил Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

«В ходе реформы контрольно-надзорной деятельности тема административных проверок продолжает оставаться очень острой, – подчеркнул Титов. – Что касается Дальнего Востока, то здесь ситуация противоречивая. Например, по данным наших уполномоченных, в Еврейской автономной и Амурской областях количество проверок из года в год снижается (2017 к 2016 на 27 и 9,5 % соответственно, в 2018 г. динамика еще лучше). Жалоб на нарушения при проведении контрольно-надзорных мероприятий практически нет.

В Приморском крае другая ситуация – здесь количество проверок увеличивается, а количество выездных мероприятий в рамках проведения административных расследований (не попадающих под контроль прокуратуры) превышает число плановых проверок.

Есть ведомства, проверки которых в ДФО значительно превышают общероссийский уровень. Так, на ДФО за 2017 г. приходится 18% дел, возбужденных Росрыболовством (в 4 раза превышает среднее по России в расчете на 1 предпринимателя), и по 9% дел, возбужденных Росприроднадзором и Россельхознадзором (в 2 раза превышает  среднее по России в расчете на 1 предпринимателя)».

«Мы поддерживаем законодательную инициативу Генпрокуратуры о том, что возбуждение административного дела (с перспективой не предупреждения, а наказания предпринимателя) должно производиться только с разрешения прокурора», – заявил бизнес-омбудсмен.

Ранее на этой же сессии форума Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка сообщил о том, что Госдума уже рассматривает законопроект о расширения перечня внеплановых выездных контрольных мероприятий, которые должны согласовываться с прокуратурой. «В стадии проработки находится предложение по закреплению за контролерами обязанность получать разрешение прокурора на возбуждение в отношении бизнеса административных расследований, – добавил Чайка. – Сегодня они используются как повод для проведения внеплановой проверки. Подобная мера позволит устранить лазейку для обхода ограничений, установленных федеральным законом №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…».

 

Источник: http://ombudsmanbiz.ru/2018/09/boris-titov-podderzhal-zakonoproekt-uzhestochajushhij-stepen-kontrolja-genprokuratury-za-provedeniem-vneplanovyh-proverok-i-administrativnyh-rassledovanij/#1